今年3月开学季，教育部、市场监管总局联合印发通知，部署春季开学学校食品安全风险隐患排查，要求学校开展自查，排查和整治重点是学校周边的小超市、小餐饮店、“五毛食品”等……
“小餐桌”的饮食安全和消防安全关系到学生的健康和人身安全。正值春季，学校周边“小餐桌”食品安全不容忽视，为规范学生“小餐桌”经营行为，西宁市市场监管部门对所有的学生“小餐桌”进行全面检查，强化经营者的食品安全第一责任人意识，切实保障“小餐桌”的食品安全。
实地走访校园周边“小餐桌”
3月20日，为预防和减少“小餐桌”食品安全隐患，切实提升食品安全管理水平，更好地保障学生的饮食安全，西宁市城中区市场监督管理局对辖区小餐桌及幼儿园场所进行了一次食品安全专项检查，记者跟随走访。
在西宁市七一路省委幼儿园的餐厅后厨，厨师正在准备孩子们的午餐，粗加工区、切配间、备餐间规范整洁，各项公示信息醒目齐全。幼儿园园长高翠表示，“让孩子在幼儿园吃得健康，快乐的成长，然后让家长们对孩子的饮食放心是我们的责任。”
（图片与文章无关）
现在，离小学不远的小区内或街道开设有很多的校外托管班，这些校外的“小餐桌”解决了家长的“后顾之忧”，其安全性也在相关抽检部门的掌控之下得以保证。“小餐桌”经营商户马海英告诉记者：“在市场监管局工作人员的指导下，我们严格对每天的食品进行分类、餐具消毒等，确保让家长安心，孩子舒心。”
此次校园周边“小餐桌”检查，主要从学校周边餐饮食品门店入手，对从业人员健康证、台账、索证索票、原材料购进、加工制作、餐饮餐具消毒、食品留样、食品保质期等方面进行全面检查；对证照办理情况、用餐环境卫生、食品加工操作等环节的注意事项进行面对面普及，并对“小餐桌”食品留样管理工作进行现场重点指导。对不符合标准、达不到条件的不规范经营户下达责令整改通知书，并要求在规定期限内按照规范经营许可条件进行整改。
以西宁市城中区为例，从2016年仅有26家“小餐桌”，到今年的80家，小餐桌的发展呈倍速增长……一直以来，“小餐桌”因其经营地点和经营时间的限制一直是市场中的一个监管难题。
为进一步规范“小餐桌”生产经营行为，2018年年底，城中区严格落实食品及相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，并对食品安全信息进行及时公示，有效提升食品安全监督管理手段和服务能力，解决行政执法人员与管理相对人数量不对称的问题。
据城中区市场监督管理局食品科科长王勇介绍：“我们结合辖区内幼儿园、小餐桌较多的特点，将幼儿园、小餐桌监管工作当做工作中的重中之重，严管严把“办证、进货查验、留样、消毒”四关，确保孩子们‘舌尖上的安全’。”
同时，记者了解到，从2015年开始，为保证校园食品安全，我省开始在学校、托幼机构实施非现场电子监管，进一步加强幼儿园食堂和学生“小餐桌”食品安全登记备案管理……
看得见的后厨——智慧监管撑起“保护伞”
“现在，幼儿园有了‘明厨亮灶’，后厨卫生情况家长清晰可见，孩子吃得干净卫生，我们也放心。”说起西宁市幼儿园 “明厨亮灶”建设成果，一位学生家长连连称赞。
幼儿园的饮食安全，不仅牵动着广大家长的心，也是各级监管人员谨记于心的责任。升级改造“明厨亮灶”的幼儿园学校食堂，让曾经闲人免进的“厨房重地”变得公开透明。
走进西宁市大多数幼儿园，互联网+明厨亮灶这把“保护伞”正实时守护孩子们的舌尖安全。现场，厨房公示信息一目了然，包括人员健康证、库存信息、实时视频、消洗记录、垃圾处理等尽收眼底，还可对食物原材料“追根溯源”。此外，幼儿园厨房还留存食品样品，建立纸质台账、电子台账，全方位保障食堂食品安全。
在城中区市场监管局的食品安全实时监控平台上，洗菜间里师傅清洗青菜的情境，厨工切菜的情况，烹饪间、配餐间等厨房关键部位，监管部门通过摄像头，在线监控平台可实时监控后厨动态，严格把关幼儿园食品安全，保护孩子“小餐桌”的干净卫生。
“在‘明厨亮灶’的智慧监管下，员工自觉规范各项操作，后厨卫生看得见、摸得着，食堂饮食健康更有保证，家长也更放心了。”一幼儿园负责人介绍。
记者了解到，为进一步提升 “小餐桌”经营管理水平，城中区食品药品和市场监督管理局率先在“小餐桌”领域率先推行“明厨亮灶”工程。截至目前，在三条食品安全示范街、大中型餐饮单位、托幼机构、院校等共安装监控探头617套，实现了对22家餐饮单位、49家托幼机构食堂、29家大中专院校食堂80家“小餐桌”和1家超市的非现场电子监管，其中， “小餐桌”纳入非现场电子监管率达100%。监管人员可登录系统对“小餐桌”的后厨实时监控，通过“电子眼”，把“小餐桌”厨房晒在“阳光”下，及时消灭“小餐桌”厨房“灰暗面”， 此外，这个“电子眼”还追加了智能抓拍、远程语音通知等功能，大大提升了远程监管的智能化程度，工作人员可随时登陆查看辖区餐饮服务单位的厨房实况，实现了对违法违规操作的实时抓拍和问题现场监控整改，既能让违法行为无处遁形，节约监管成本，也为投诉处理提供了事实依据，为广大学生筑起食品安全新防线。同时，也增强了“小餐桌”经营者的自律意识，对形成良好的行业经营秩序起到了积极的推动作用。
截止到2018年6月西宁市四区三县非现场电子监管平台与市级机关平台实现互联互通，涉及食品生产、食品流通、商超农贸市场和餐饮后厨四个领域。共实现对接700余家，其中学校食堂和托幼机构600余家已实现非现场电子监管全覆盖。
“此外，我就地也可以做到‘小餐桌’实时监管……”说着话，王勇掏出了手机，打开了一个“食安宝”的软件，点击“扫码查看”，记者看到手机界面显示的“企业信息”中单位的许可证信息和量化等级情况，所有从业人员的健康证号、发证机关及有效期，以及非现场监管中可实时监控到的很多后厨的监控画面，都一目了然。
“这是我们新开发的‘食安宝’软件，实现了‘掌上’智慧监管，做到监控中心看得到，电脑终端看得到，手机终端也看得到的电子监管‘三看到’。”根据王勇的实际操作和讲解，记者了解到，结合目前已建立的非现场电子监管平台，运用“食安宝”手机监管APP，实现“一企一码”，即通过扫描手机二维码就可动态调阅学校、托幼机构等已安装电子监控单位的后厨视频、量化等级、许可信息、从业人员信息、食品及添加剂购进出库台账等信息，并可在线投诉举报、点评，对不规范行为进行抓拍，包括未穿戴工作衣帽、口罩、玩手机、餐具清洗不规范等。通过非现场电子监管让食品行业自律起来，使食品安全“可视化”，使“明厨亮灶”工程真正做到惠民、亲民。
西宁市城中区只是我省各地保障食品安全工作中的一个缩影。
近年来，我省食药监管部门始终将学校（托幼机构）食堂食品安全作为工作的重中之重，以校长为第一责任人的学校食品安全责任体系已全面建立，全面实行统一配送和定点采购，推行索证索票和进货查验及原辅材料招标等多项制度，从源头上确保了食堂食品安全，监管工作日益强化。非现场电子化平台建设力度持续加大，各地“阳光厨房”建设卓有成效，学校食堂基本达到全覆盖。餐饮单位量化分级工作稳步推进，截止到2018年年底，全省A级餐饮单位483家、B级餐饮单位5053家。各地持续加大资金投入，已有多个地区建成了非现场电子化监管平台，实现远程电子监管，为今后实现信息化监管创造了有利条件。
