“对癌症抑制率是99.4%，痊愈率达90%，高于灵芝的功效4.5倍……和国家卫生计生委、中国抗癌协会、中国中医科学院联合开展癌症尿液公益大筛查……”
一场“防癌发布会”现场，台上，工作人员说得唾沫横飞。
台下，和会场其他近180名老人一样，60多岁的王云（化名）两鬓斑白、脸上爬着皱纹。不一样的是，他有一个特殊的身份——侦探保健品骗局的卧底。
▲会销现场。宁波市市场监督管理局供图
7月中旬，王云和另一名志愿者协助宁波市海曙区市场监督管理局，侦破了一起保健品会销虚假宣传的案件，最终，违法者被罚60万元。
在宁波市，像王云这样“卧底”保健品非法会销现场的“银龄志愿者”还有600多位，他们在各自所在的社区蹲点，织成一张覆盖全市的情报网络。
“让老年人帮助我们取证”
“海曙区可能有人非法会销，需要你深入会销现场打探情报。”成为首批“银龄志愿者”没几天，王云就接到宁波市市场监督管理局联络员的电话，他有点激动。但刚赶到会销现场，没想到在门口登记的地方就被拦住了。“入场登记需要身份证和退休证，必须双证齐全。”对方说。
王云身体健康，不爱去听这些“健康讲座”，也从未购买过这些保健品，对非法保健品会销的套路还不是很懂。
他后来才知道，这些非法公司为了防止被查，也方便筛选出有购买能力的老人，只会让有退休证的老人登记，再通过登记电话告诉老人会销的时间和地点。
第二次，王云和另一名老人志愿者带全了证明，一次登记成功。很快，电话就响了。电话那头，公司的人员称呼亲昵，热情地告诉老人在指定的时间到宁波某酒店参加新闻发布会。
因为老龄化程度相对较高，前几年，宁波市当地保健品非法会销现象猖獗，为了躲开监管人员的检查，很多组织早上6点钟就开始在各社区活动，明目张胆向老人推销产品。
为了打击非法会销，宁波市市场监督管理局推出了一系列机制，比如要求凡在宁波举办食品、保健食品会议营销活动的，必须先向当地市场监督管理局登记。但海曙区稽查大队队长告诉红星新闻记者，“他们按照规定登记注册，领取营业执照和相关许可证。实际上，他们营业的场所和实际开展会销的场所并不是同一个场所，会销的场所经常更换，时间也不确定。搞会销的时候，他们会在酒店的会场设置好几个关口，电梯门口也设一个。执法人员一出电梯他们就开始警觉了，就算进了会场，也很难查出什么。”
“我们在研究对付他们，他们也在研究如何对付我们。”宁波市市场监督管理局保健品食品化妆品监管处处长潘剑飞说，此前海曙区保化处的工作人员已经掌握宁波某健康管理有限公司的大量信息，但因为很难拿到物证，僵局迟迟无法打开。
今年3月，宁波市奉化区尝试组建了4个义工队伍，苦于很难取证，就请义工去打听，最后掌握信息破案。这启发了潘剑飞：“我们可以组建一个队伍，让老年人帮助我们取证。”
一个月以后，“银龄志愿者”的行动制度在宁波市市场监督管理局建立。
里应外合，拿到物证
虽然穿的是自己平时的衣服，王云内心仍有些紧张，他按时来到了先前通知的地点，和其他老年人一样排队登记，还装作不太懂的样子问问题，终于顺利地进入了会销会场。
会场舞台正上方挂着红色条幅，上书“预防肿瘤 爱心行动？宁波地区发布会”。会场里，工作人员来回穿梭，将一份份“标示着由《人民日报》社主办的《健康时报》防癌专刊”一一分发给老人。
▲现场发放的虚假宣传资料。宁波市市场监督管理局供图
这份虚假的防癌专刊宣传资料中称，又名“巴西蘑菇”的姬松茸“对抗肿瘤胜过灵芝”，“对癌症抑制率是99.4%，痊愈率达90%，高于灵芝的功效4.5倍”。
将老年人癌症病发率着实渲染了一遍后，工作人员终于进入了正题——为入场的老年人准备了一项“福利”。
“公司这次与国家卫生计生委、中国抗癌协会、中国中医科学院联合开展癌症尿液公益大筛查……投入1600万元资金为老人免费做肿瘤筛查检测，癌症尿液筛查监测试剂准确率达92%以上！”
他们称老人缴纳10元的建档费就可以成为会员，公司会电话通知老人们在发布会后3天领取资料，参加癌症筛选检测。而所谓的癌症筛选检测，实际不过是这个公司临时聘请人员对老人进行尿液检测。
但是这样还不足以让老年人掏钱。
宁波市市场监督管理局监管人员告诉红星新闻记者，对方会要求老人带上老伴儿一起去，因为一旦说某位老年人检测结果不佳，身边的老伴儿就会恐慌，怕另一半要得癌症，才能下定决心买下产品。
根据先前培训的知识，在现场的王云偷偷向执法人员提供了准确的情报。很快在外等候多时的执法人员就冲进了会场，拿到了物证。
经执法人员查实，公司销售的“巴西蘑菇β-葡聚糖”产品实为固体饮料，属于普通食品，非保健食品。公司的行为属虚假宣传行为，并做出罚款60万元的行政处罚。
“帮助老人避免受骗，是正能量的事”
协助监察部门破了案，王云很是自豪，但子女还是有些害怕。
“这些卧底老人都是自愿的义务工作，没有报酬，还有一定风险。”潘剑飞告诉红星新闻记者。
即便如此，王云还是希望下次行动的时候可以继续卧底。“我觉得当志愿者可以帮助老人避免受骗，是正能量的事，很光荣。”他说，自己退休后，一直很关注周围老年人的生活，见过身边不少老年朋友花高价购买非法会销者推销的保健品，引发家庭矛盾。
“当初选择王云去卧底，就是看中王云身体健康，特别有正义感，还会操作一些现代通讯电子设备。”王云的联络员说。
卧底要求有三。第一，要求老年人的身体状况适应志愿活动需要；其二，已退休，年龄不要太大；第三，有一定学历，能听懂授课内容又立场坚定不易被洗脑，会操作一些基本的电子通讯工具。
联络员通知招募到的老人专门进行了培训，教他们如何鉴别保健品和食品药品，以及如何获取准确的情报，保护自身安全。
卧底行动启动之初，潘剑飞以为最多能招到100多名志愿者，没想到6月底就招到了398名，这些老人中有不少之前还受骗买过保健品。现在志愿者总数已有600多名，基本实现了全市各社区全覆盖。
“宁波保健品非法会销的监管，现在已经走过排查检查让企业知道‘不能为’的第一步，到达通过威慑让违法者‘不敢为’的第二步，将来在第三步，我们要想办法提高老人的素质，引导企业合法合理推销、正规宣传，也要多和老人、企业交流，必要时政府也可与他们一起共同探讨，达到企业‘不想为’非法会销的目标。”潘剑飞说，他们已申请明年给志愿者老人上保险。
潘剑飞自己手中也有25个志愿者的联系方式，一有空他就会给老人们打电话，但由于卧底对老年人的素质要求比较高，想要其它地区大规模铺开目前还不太现实。
