日前，大连市政府网站发布《大连市人民政府办公厅关于推进“菜篮子”产品市场流通能力建设的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》提出利用3年时间，完善大连市“菜篮子”产品市场流通体系，培育2个公益性农产品批发市场和30个公益性平价社区菜店，升级改造6个农产品批发市场，新建90个“菜篮子”产品连锁生鲜超市，支持1000个连锁便利店和600个社区智慧微菜场发展。
该《意见》自发布之日起实施，截止日期为2020年12月31日。期间主要任务包括推进公益性农产品批发市场和零售市场建设。公益性批发市场建设可以采取建立肉类蔬菜储备机制及财政补贴等形式，完善保障市场供应、稳定市场价格、促进食品安全、推动绿色环保等方面机制，提高市场调控能力，提升保障供应和稳定价格等功能，在应对突发事件和重要节假日情况下，开展保供、稳价和质量安全等公益性服务。公益性农产品零售市场建设可以采取政府契约合作等方式，推动零售市场提供平价或微利公共服务，满足社会公共利益的农产品零售市场；推进农产品批发市场升级改造。重点改善批发市场交通运输条件、改扩建市场经营用房及交易厅（棚）、提高冷藏保鲜设施设备技术能力、建立市场电子结算系统并运行、完善市场环境卫生和安全保障等基础设施建设。提升质量安全检验检测能力，支持市场经营主体设立质量安全检测中心，并配备相关检测设备和检测人员，开展日常质量安全检测工作。加强重要产品追溯体系建设；推进“菜篮子”零售网点建设。重点推进农贸市场、社区菜店等“菜篮子”零售网点建设，进一步提高便民化程度和覆盖率，力争每个行政社区平均建有4个“菜篮子”产品零售网点。
《意见》还提出了对各类“菜篮子”产品市场的支持方式和标准。支持公益性农产品批发市场建设：支持年交易额前两位的农产品批发市场提升保障市场供应、稳定市场价格等公益性服务功能，政府与批发市场签署公益性合作协议，批发市场在应对突发事件和重要节假日等情况下，按照政府要求，向市场提供与居民生活密切相关的鲜活农产品。支持农产品批发市场升级改造：支持本市年交易额前六位的农产品批发市场基础设施、质量安全检验检测、重要产品追溯等方面的升级改造和建设，给予批发市场当年用于升级改造和建设投资额50%的财政补贴，每个批发市场累计补贴金额不超过200万元。支持公益性平价社区菜店建设：在大连市内五区选取30家自营生鲜超市，对符合相关条件和标准的生鲜超市给予一定的资金补贴。支持“菜篮子”连锁生鲜超市建设：对拥有自营连锁门店5家以上的生鲜超市企业，每新建一个经营面积300平方米以上的生鲜超市，以奖代补形式一次性给予项目总投资额30%的补贴资金。支持连锁便利店和社区智慧微菜场建设：市内五区拥有5个以上门店的连锁便利企业，对其所属经营面积达到50平方米以上且从事生鲜食品销售的门店，给予每个门店每年1万元的资金补贴。市内五区以外的其他区域拥有5个以上门店的连锁便利企业，对其所属经营面积达到30平方米以上且从事生鲜食品销售的门店，给予每个门店每年0.5万元的资金补贴。对每新建一个“社区智慧微菜场”，给予一次性补贴1万元。
