放在以前，江苏之外的人，也许很多都念不出“盱眙（x y ）”这个县名的准确读音。但近年来，由于“盱眙小龙虾”这一形象代言人，盱眙这个苏北小城在中国声名鹊起。
十几年间，“盱眙龙虾”为八分之一的盱眙人创下收入，带动盱眙相关产业收入30亿元，形成一个百亿级产业规模。由此，原本偏居江苏苏北淮安的小县城摘掉了省级重点贫困县的帽子。历任当政者都说，这是一个真正的“富民”产业。
6月12日，第17届盱眙国际龙虾节开幕。“红红火火”间，江苏盱眙县委书记梁三元对澎湃新闻记者说，“盱眙龙虾”已到了一个发展的关键时期，转型得好，产业规模就能由百亿走向千亿升级之路，转型不好，就可能会温吞不前。
这是基于当前全国小龙虾产业的竞争态势。在盱眙之外，全国还有30余个小龙虾产地。传统的粗放型经济已经难以适应越来越扩大且升级的市场需求，要持续发展，就要品牌化、标准化、融合化。
梁三元对澎湃新闻说，这是包括盱眙在内的许多小龙虾产地正在做的事，谁转型的快、转型的好，谁就是行业先行者。在县域经济差别发展、特色发展、绿色发展的道路上，他们正以小龙虾为例，“大做文章”。
2017年6月12日，江苏省盱眙县山水广场，人们在欢庆盱眙龙虾节开幕。 视觉中国 图
该是转型的时候了
据农业部渔业渔政管理局、全国水产技术推广总站授权发布的《2017中国小龙虾产业发展报告》显示，2016年，我国小龙虾总产量为89.91万吨（含捕捞产量），已成为世界最大的小龙虾生产国。其产值达到564.10亿元，经济总产值1466.10亿元，全产业链从业人员近500万人。
在这500万人中，有10万人来自盱眙。“每八个盱眙人中就有一个从事跟小龙虾相关的行业，对一个县级区域来说这个产业还是非常大的。“梁三元对澎湃新闻说。
据统计，目前盱眙县龙虾年交易量有15万吨，交易额突破70亿元，品牌价值达169.9亿元。而除去龙虾本身，由其带来的相关产业收益也难以计量。
经过多年发展，小龙虾已经由最初的“捕捞+餐饮”，逐步向养殖、加工、流通及旅游节庆一体化服务拓展，形成了完整的产业链条。
以6月12日盱眙国际龙虾节为例，这个每年一度的节庆就为盱眙现场吸引了49个项目集中签约，合同引资额298多亿元多人民币。
龙虾节开幕式现场，淮安市代市长蔡丽新高度评价说，盱眙人围绕“小龙虾”做足大文章，将龙虾产业培育成百亿级特色主导产业。一只虾树立了一个品牌，“盱眙龙虾”价值位居全国淡水水产榜首，确立了龙虾市场风向标的地位；一只虾带动了一个优质农产品，盱眙“虾稻米”走俏市场，开创了“稻虾共生”高效农业发展新模式；一只虾催生了一个小镇，“龙虾小镇”顺势而建，为特色城镇化增添了新活力。
“ 一虾先行、诸业并进 已成为盱眙县域经济跨越崛起的特色路径。”蔡丽新表示。
梁三元对澎湃新闻记者进一步解释说，小龙虾对盱眙不仅仅是富了它这单个条线的产业，更重要的，是提高盱眙知名度，吸引各方资源来到盱眙。
他介绍，多年来培育小龙虾让盱眙的生态优势和营商环境得到外界认同。“一方水土养一方虾，盱眙的虾肥大鲜美，首先得益于生态良好，许多高端产业就愿意到生态好的地方投资。而多年举办龙虾节锻炼了盱眙的干部，使他们做事理念非常包容开放大气，在与客商打交道和项目合作中讲究优质服务。”
“总之，小龙虾带来的是综合效应。” 梁三元对澎湃新闻表示。
也正因如此，盱眙的最近几任主官都对这一产业青睐有加。以梁三元为例，自2016年6月份任县委书记以来，公开报道中可见的他为盱眙龙虾出席的研讨会、外出调研、合作站台等活动就有十几次。
2016年12月29日，江苏省委举办的县委书记工作讲坛上，梁三元发言说，盱眙要不好高骛远，不贪大求洋，立足实际走出了一条切合县情的富民之路，其中提到要突出抓好龙虾这一富民特色产业。
他对澎湃新闻记者表示，“这是真正与老百姓密切相关的产业，应该关注，怎么关注都不为过”。在生态优先、绿色发展的新要求下，我们应该像重视工业一样重视农业，特别是像龙虾这样融合现代农业、休闲旅游、餐饮美食、加工物流等多种业态的特色产业。
盱眙的特色产业也多次引起江苏省委领导的关注。去年11月，省委书记李强赴盱眙调研，盱眙龙虾产业是其关注的重点。今年5月，李强在苏北发展座谈会上三次提到盱眙，对当地发展龙虾特色产业予以肯定。
各界的关注，行业的发展，当下的现状，让梁三元开始思考，盱眙龙虾如何进一步创新发展，如何在富民上持续提升其效益？
走走看看、各地调研，上任一年后的梁三元告诉澎湃新闻记着，走到今天，“盱眙龙虾”到了一个发展的关键时刻。这个产业目前面临一些问题，要持续发展，就要重新梳理思考。
“最直观的一点是，常常有老百姓会问，今天吃的这个龙虾你怎么知道是盱眙龙虾的？”梁三元说，“一下就被问住了。”确实，市场上龙虾品种繁多，烧出来的口味大同小异，怎么来确定人们吃到的就是正宗的盱眙龙虾？可能有些品质不好的也说是盱眙龙虾。
这让梁三元回溯龙虾产业链，去思考将来。“过去在全产业链上思考不够，这恰恰制约了今后的发展。感觉发展到这样的一个阶段需要提升，如果质量上上不去，数量越大越对其长远发展、走稳走远伤害越大。其他地方也有这个教训。”梁三元对澎湃新闻说。
重新定义“盱眙龙虾”
梁三元同盱眙县委县政府要破解的难题是：怎么从过去一种传统粗放式的发展模式过渡到有标准、成体系的发展。
“像肯德基、麦当劳那样的标准化作业。”梁三元说。
过去，对盱眙龙虾的基本定义是，是盱眙当地养殖的，在挂有盱眙龙虾协会授予的“盱眙龙虾”经营牌照的餐厅售卖的。
但今后不是，“今后全国各地将设点盱眙龙虾养殖基地，有多种形式的加盟店，连锁或自营，只要按照我们的标准操作，就是盱眙龙虾。” 梁三元设想，“吸引社会力量来做，有可复制的运作规范。”
而要做到这些之前，要解决一系列问题。
梁三元总结了几个方面。首先，是品种养殖，种业是小龙虾产业发展的重要基础。
澎湃新闻查询相关资料了解到，目前还有许多龙虾产地采取的是传统池塘自然繁育和人工繁殖苗种相结合的方式，苗种质量不稳定，捕捞、运输、放养后的成活率较低等问题突出。
2010-2012年，湖北省研发了虾稻生态种养及繁育一体化技术，后该技术在江苏、安徽、江西、湖南等小龙虾主产省区推广应用。盱眙现已形成21万亩池塘精养和13.5万亩虾稻共生面积、年产量8万吨的种养殖规模。
“虾稻共养有利于龙虾快速扩大规模，也带来稻新的增长点，从过去每亩地一千多块钱的收益到当前的一亩最起码打到三千多块钱。”梁三元告诉澎湃新闻。
尽管如此，但养殖方式和品种开发还是需要提升，“有些好的规模养殖企业目前每亩可以达一万二到一万五的收益。”梁三元表示，当前盱眙已经成立
“龙虾产业院士工作站”和“龙虾产业研究院”，聘请行业专家研究品种开发，”有可能在两三年后开发出个头更大、上市期限更长的盱眙龙虾精品。”
第二，是生产方式的进步。梁三元说，目前很多养殖户还是一家一户、或大户承包的形式，农民通过收固定租金和被承包主反雇打工获得收入。
“我们正在谋划的，是今后让农民成为规模养殖企业的股东，让农民以土地的承包权入股，为他们做一些抗风险保底，同时进养殖企业打工，肯定会超过他们仅仅以土地流转的形式收益，这样能真正达到富民的目的。”梁三元对澎湃新闻表示。
而这种方式，在达到打造“下一代虾农”的同时，也可以使得养殖生产标准化、精细化、规范化。
最后一方面，是销售环节。
梁三元举例，现如今的市场是，“一大早捕捞的龙虾一股脑卖出去，龙虾的真正价值没有得到体现”。“市场消费跟不上就会带来量多价低，损害农民利益和积极性。
他为此提出分类分级销售的标准，”优质优价”。具体而言，稻田里的跟水塘的区别卖，喂养饲料不同的区别卖。“像吃螃蟹一样，大小虽一致，蟹黄蟹肉品质却不同。”
梁三元说，要做到上述交易方式并不易，”需要请专业机构设定标准，相关检测手段要跟得上。”
除此之外，销售渠道改革是盱眙正在做的事情。
6月8日，盱眙县政府领导班子集体出动，去到杭州阿里巴巴西溪园区，与天猫签署战略合作协议。双方商议，未来三年，盱眙县政府将携手天猫，进行产业链升级、物流服务、农村产业金融、跨境电商、原产地采购、线上营销等全链路合作，推动盱眙小龙虾产业全面互联网化。
“小龙虾要做大，光靠政府推动是不行的，要靠市场力量，企业合作。比如龙虾销售过程中有时资金不能及时回笼，影响很大，那么阿里蚂蚁金服为我们提供担保交易平台，就不用担心资金问题。”梁三元说，这是他们积极对接各领域企业的重要原因。
事实上，梁三元所提到的几点改革，也正是当前各个龙虾产地正在努力的事情。从源头做起，创新每一个环节，做出自己的品牌。
”已经感受到这种发展态势，倒逼我们努力，我们有很强的危机感。要在群雄争霸中持续 一虾独大 ，必须不断创新，增强竞争力。”梁三元说这话时不无迫切之情。
