记者从泰安市食品药品监管局了解到，6月1日起，《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》将正式实施，《条例》明确对“三小”场所实施宽入严管制度，要求食品小作坊、小餐饮和食品摊点须到相关部门办理登记证。
据市食药局工作人员介绍，《条例》倡导多方参与，推动社会共治，规定了三小食品从业者的主体责任，规定了举报奖励制度，畅通举报渠道，促使社会公众依法监督维权。规定行业协会、商会应当按照章程提供培训咨询等服务，加强行业自律，推进行业诚信建设。积极探索建立食品安全信息公开制度，引导公众参与治理，形成群防群治格局。目前，我市食药部门正开始对“三小”从业人员的培训，为从业人员讲解登记备案申请程序，以及对经营场所、设施设备、从业人员的规范性要求等，提升从业者诚信守法经营的意识，切实保障三小食品质量安全。
本次纳入监管的食品小作坊，是指有固定生产场所，从业人员少、生产加工规模小、生产条件和工艺流程简单，从事食品生产加工的经营者，但是不包括食用农产品初级加工者。小餐饮，是指经营场所面积不足50平方米，有固定门店，从业人员少，从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。食品摊点，是指无固定门店，从事食品销售或者现场制售食品的经营者。从这个范畴上，公众生活周围的食品经营小场所基本都将纳入监管。
为加强对“三小”场所的风险管控，便于遵守执行，《条例》提出了负面清单制度，为“三小”生产经营明晰经营界限。《条例》规定，对食品小作坊、小餐饮实行登记制度，食品摊点实行备案制度；主体资格上，小作坊小餐饮需要具备营业执照；提交材料简单明了，符合条件的，对小作坊小餐饮15日内发放登记证，对食品摊点可以当场制作并发放信息公示卡。在对“三小”场所严格要求的同时，《条例》罚则规定更加人性化。市食药局工作人员介绍，对“三小”违法行为实行了“责令限期改正”制，降低罚款起点。即优先介入整治改正，逾期不改正的再进行处罚，对违反《食品安全法》禁止性规定的，罚款起点降为小作坊小餐饮5000元，食品摊点1000元。同时，《条例》提出了行业禁入规定，即小作坊小餐饮自登记证吊销之日起二年内，食品摊点自信息公示卡注销之日起一年内，不得从事食品生产经营活动。
