本报记者姚媛芦晓春
大棚内，一根根无公害黄瓜翠绿鲜嫩，长势喜人；包装车间里，工人们有条不紊地把整齐码放在桌子上的新鲜蔬果打包、装筐，这些蔬菜将出现在北京20多家食堂的餐桌上。这是记者近日在北京平谷光明电力工程公司农业科技发展中心种植基地见到的景象，这里是平谷区“菜篮子”产品工程优级标准化生产基地。
作为北京市“菜篮子”主产区之一，平谷区在2015年1月开展了国家农产品质量安全县创建工作。一多年来，该区在管好“菜篮子”上进行了丰富的实践，取得了丰硕的经验。
农资统一配送多方联动监管
在农资监管上，平谷区是北京市的标杆。早在2002年，平谷区就在全市率先实行兽药连锁经营，集中配送模式。2013年，该区又率先开展了种子、农药、化肥现代农资服务体系建设，强化农业投入品规范经营管理。
“纳入农资配送体系的门店，全区共有138家。其中有5个是配送中心，另外133家是零售门店。”平谷区农业局农产品质量安全科科长张艳秀介绍说。据了解，平谷区建设的农资监管平台，将供销社系统、邮政系统和农资连锁配送中心和农资连锁门店纳入到统一的监管平台。在此基础上，还将构建农产品生产基地、合作社、农资经营店、农户和消费者共同参与，多方联动的农产品质量安全综合监管平台。
在位于北京益达丰果蔬专业产销合作社内的北京鑫宏丰农资零售店里，只见右边的专柜里，专门销售由现代农资配送体系统一配送的农资。无论是商家自行采购还是统一配送，都要建立纸质和电子两份台账。
北京农达丰业农业生物科技有限公司是一家农资配送中心，记者看到，每家生产企业的法人营业执照、产品登记证、成品自检报告等复印件都有留存，农药销售台账也都明确记录了生产日期（批号）、销售数量、购买人、购买时间等信息。
监管从基层抓起整合执法力量
“每份送检的样品，我们都要将其分成三份，一份用于检测，一份用于复测，一份用于留样。”在平谷区农产品质量安全综合质检站，工作人员刘欣红告诉记者。在这里，不仅有新进的检测设备，更有严格的检测流程。
乡镇检测工作是平谷区加强的重点。目前，平谷区各乡镇均建立了农产品质量安全日常巡查制度：一是摸清底数，建立农业监管对象基础信息数据库，监管覆盖面100%；二是坚持“一户一档”档案管理模式，将全区各类监管对象全部实行电子、纸质双重档案管理；三是不定期开展现场检查，发现问题及时处置。
今年，平谷区的农业综合执法队经历了一次前所未有的改革，过去的种植、动检、渔政、农机四个执法部门如今成了一家人。整合后的执法队按地域划分成四支小分队，每个队伍对各自的片区实行网格化管理。
“这样一来，分队对自己片区内的种植户、养殖户、农资门店等进行摸底，就能做到‘底数清’，同时，车辆等都可统一调配、统一安排，效率提高了不少。”平谷区农业综合执法队队长李宝东说。
推动标准化生产培育主体积极性
峪口禽业蛋种鸡在全国覆盖率达到40%以上；千喜鹤猪肉、正大蛋鸡、沱沱公社、光明农业……近年来，平谷区积极推进品牌建设。截至目前，该区已有各类农产品品牌29个，其中，国家级品牌22个、区级品牌7个。
记者刚进入北京正大蛋业有限公司的大门，便经历了30秒钟的全身消毒杀菌。走在观光通道上，偌大的鸡舍内，喂食、清洁、蛋的传送，甚至是蛋鸡日常的身体指标检测，都是全自动化。
“正大集团的经验有：一是控制原料。饲料由公司自行采购、加工，经高温消毒、杀菌，直接运送到鸡舍。既保证了鸡的营养均衡，又能确保没有药物、激素残留。二是注重防护，在鸡还不产蛋时用疫苗免疫。另外，公司还设立了四级防疫区。三是环境控制，从饲料到蛋品销往市场，是一个全程封闭的过程。”公司负责人陈小姐说。
平谷区还大力推进农业标准化建设，加强“三品一标”认证和管理。该区主要农产品区级标准体系健全，标准入户率达到100%。
平谷区芮朝利养殖基地是一个标准化水产养殖场，这里产出的鲤鱼、草鱼曾供应大阅兵。“我养鱼的秘诀是以预防为主，要将环境创造好，鱼才能不生病、少生病。日常要定期进行消毒、杀菌，每月杀一次虫。”合作社理事长芮朝利说。
据了解，平谷区对申报无公害农产品认证的基地前期检测费用给予补贴；对每个有机和绿色农产品认证基地奖励2万元；对每个验收达标的区级农业标准化基地奖励0.5万元。无公害、绿色和有机农产品在当地市场所占比例已达到50%。
