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云南加强食品生产许可管理改革工作

时间:2015/12/5 16:11:54 来源:中国食品安全报

12月3日,云南省食品药品监督管理局召开“云南省改革和加强食品生产许可管理工作”新闻发布会。明年1月1日起,该局将收回所辖各州市乳制品、酒类和食品添加剂的食品生产许可权,并将下放其他24个食品类别的生产许可权至所辖各个州市,同时,各级食品药品监督管理部门不再对食品委托生产加工实行备案管理。迪庆州和怒江州的食品药品监督管理部门将首次获得食品生产许可权。各级食品药品监督管理部门不再对食品委托生产加工实行备案管理。

云南省食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘本军表示,本次云南省食品生产许可权调整可分为省局和州市两个方面:省局面,云南省食品药品监督管理局负责乳制品、酒类、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品共7个食品类别和食品添加剂的生产许可。地州方面,云南省食品药品监督管理局所辖各州(市)食品药品监督管理部门负责本辖区内粮食加工品,食用油、油脂及其制品,调味品,肉制品,饮料,方便食品,饼干,罐头,冷冻饮品,速冻食品,薯类和膨化食品,糖果制品,茶叶及相关制品,蔬菜制品,水果制品,炒货食品及坚果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡产品,食糖,水产制品,淀粉及淀粉制品,糕点,豆制品,蜂产品等24个食品类别的生产许可。原发放的食品生产许可证,其延续、变更、注销、补办、撤销、注销和吊销等权限同步调整。

“上述食品生产许可权限调整后,各级食品药品监督管理部门不再对食品委托生产加工实行备案管理。”刘本军对本次调整进行了进一步解读:

一企一证 停用QS

为了方便企业,将原来按照食品品种许可调整为按照企业主体许可,将原来一个企业多张证书调整为一个企业一张证书。

食品生产企业换发新版食品生产许可证,应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号,不再标注“QS”标志。食品生产者现带有“QS”标志的包装和标签,可以继续使用。2018年10月1日起,食品生产者生产的食品不得再使用原包装、标签和“QS”标志。使用原包装、标签、标志的食品,在保质期内可以继续销售。

多类同申 网上办理

食品生产者申请食品生产许可时,应当按照省食品药品监督管理局确定的食品生产许可管理权限,向相应的食品药品监督管理部门提交申请。食品生产者生产多类别食品的,应当按照省食品药品监督管理局确定的食品生产许可管理权限,向许可权限级别最高的食品药品监督管理部门一并提出申请。

而且食品生产许可已全面实现“网上办理”,网上申请、网上受理、网上审查、网上发证、网上公示等均已实现,通过提高对食品生产企业管理的信息化、规范化水平,切实方便企业,便于社会监督。

食品生产许可 须现场核查

食品生产许可机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当进行现场核查。特别是企业已通过GMP、HACCP等质量体系认证的,许可机关可以不再进行食品生产许可现场核查,但须由相关认证机构提交跟踪调查报告,并抽封样品进行食品生产许可发证检验。

另据悉,本次许可权调整后,云南省内食品企业首次申请换证延续时将全面开展现场核查。

加强监管 取消年检

2016年1月1日起,将取消企业食品生产许可证年检和年度报告制度。届时,食品生产许可机关应当及时将取证食品生产企业信息通报给各县(市、区)食品药品监督管理部门;各县(市、区)食品药品监督管理部门应当按照属地监管原则,及时将取证食品生产企业纳入监管范围,强化事中事后监管,督促企业持续保持规定生产条件,保障食品安全。



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