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最严《食品安全法》未遏制网购食品乱象

时间:2015/10/16 18:34:41 来源:南方日报

史上最严的新《食品安全法》实施之日,也被认为是网售自制食品不能再任性卖的最后界限。但事与愿违,网购食品乱象亟待整治。

被称为史上最严的新《食品安全法》10月1日实施,虽然新法明确规定,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,不过有媒体调查发现,无厂名、厂址、生产许可证等的三无自制食品仍大量在淘宝网进行售卖。

对于媒体调查所得到的情况,淘宝网方面回应,平台已逐步对此类商家进行规范,但仍需一段时间。食药监部门则称,发现无资质卖家,消费者可向商家所在地的食药监部门举报。

目前,网购已经成为我国居民日常消费的主要方式之一,数据显示,我国网络零售年交易额达到1.85万亿元,其中网络食品交易324亿元,保健食品约40亿元。一项调查显示,网购食品的主力军是35岁以下的人,文化程度以大专以上的人居多。购买食品种类中,排在首位的是地方特产,其次是休闲类食品、营养保健品、婴幼儿食品和其他食品。

网购食品火爆的同时,其中的乱象也一直饱受诟病。在新法实施之前,笔者登录淘宝网,以“自制食品”为关键词进行搜索,出现了很多相关产品,如农家自制酸枣丝、农家自制酸辣萝卜块等,网上的产品图片看起来“色香味俱全”,商家还特意贴上了众多网友的好评。然而,其中大部分店家既没有食品经营许可证,也没有生产许可证。

和实体店相比,网络销售食品的店铺监督起来更复杂,消费者买到问题食品也只能是“吃哑巴亏”。而自今年10月1日起,被称为史上最严的新《食品安全法》正式实施。值得关注的是,新法将网购食品纳入监管范围,规定消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿。

目前,网络食品安全的管理都是事后监督,发生纠纷后找到相关部门去投诉,然后再由部门来解决,这样的监督模式非常被动。而新食品安全法规定,网络食品生产经营者必须持照经营,同时提供生产经营的第三方平台有审核经营者证照的责任,也就是说,以后对入网的食品经营者要做三件事:实名登记、明确责任、审查许可证。消费者买到了问题食品,首先可以向食品经营者索赔,如果第三方平台不能提供食品经营者实名信息、地址和有效联系方式的,就由第三方平台先赔偿,然后第三方平台自己想办法去找食品经营者追偿。

新《食品安全法》前面被冠以“史上最严”,表明了各界对其寄予的厚望。其实施之日,也被认为是网售自制食品不能再任性卖的最后界限。但从媒体报道情况来看,人们对新《食品安全法》的震慑力还是有一点预期过度。

法律的生命在于实施,法律的威严也在于实施。新《食品安全法》对食品经营者提出了许多新的、更加严格的要求,比如建立食品安全追溯体系,保障食品安全的追溯;建立食品安全的自查体系,定期对食品安全状况进行评价。与此同时,监管机制也要适时变化,加强事前预防和过程监督,惩罚力度也要加大,只有这样才能让相关从业者不敢掉以轻心。



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