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配方乳粉9大细则保护这一口奶

时间:2013-12-26 9:24:25 来源:成都商报

昨日,国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》(以下简称新版细则),从9大方面对乳粉生产企业提出了更高的要求,包括:1.参考药品管理办法、提高质量安全管理要求;2.明确产品分段和生产工艺要求;3.加严原辅料把关要求;4.明确生产过程管理要求;5.提高部分生产条件要求;6.严格人员管理要求;7.增加产品配方管理要求;8.强调研发和检测能力要求;9.实现质量安全追溯。

业内人士指出,这是“最严格”的乳粉生产新版细则,将加速行业洗牌,三分之一的中小乳企或面临淘汰。

明确工艺要求 扶持国内企业

新版细则明确婴幼儿配方乳粉分为婴儿配方乳粉(0月龄~6月龄,1段)、较大婴儿配方乳粉(6月龄~12月龄,2段)和幼儿配方乳粉(12月龄~36月龄,3段)。

为严格生产工艺的要求,新版细则明确提出“不再受理新建企业以基粉为原料,采用干湿法复合工艺异地生产的许可申请”。乳业专家王丁棉认为,外资乳企大部分采用干法工艺,新版细则一则促进国内上游养殖业的发展,二则扶持国内乳粉企业发展。

加强原辅料把关 配方需经论证

原辅料是婴幼儿配方乳粉安全的第一道关口。新版细则明确,主要原料为生牛乳的,其生牛乳应全部来自企业自建自控的奶源基地,并逐步做到生牛乳来自企业全资或控股建设的养殖场;主要原料为全脂、脱脂乳粉的,企业应对其原料质量采取严格的控制措施,应建立原料供应商审核制度,原料供应商相对固定并定期进行审核评估。

新版细则还增加了建立产品配方管理制度等内容,要求婴幼儿配方乳粉生产企业对产品配方应组织生产、营养、医学等专家,进行安全、营养等方面的综合论证,论证通过并经备案后才能组织生产。

全环节可追溯 建投诉处理机制

新版细则要求,对婴幼儿配方乳粉生产的关键工序或关键点形成的信息建立电子信息记录系统。消费者应能够从企业网站查询到标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息。企业要确保对产品从原料采购到最终产品及产品销售所有环节都可有效追溯和召回。同时,新版细则要求企业建立消费者投诉处理机制,妥善处理消费者的意见和投诉。

据悉,食药监总局部署开展婴幼儿配方乳粉生产许可有效期届满换证审查和再审核工作,要求各地在2014年5月31日前全部完成。“这是史上最严格的奶粉生产细则。”乳业分析师宋亮表示,乳粉生产新版细则对提升国内奶粉企业品质,恢复消费者信心,将有极大提升作用,“国内127家婴幼儿配方乳粉生产企业中,届时1/3的中小奶粉企业或面临淘汰。”



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