青海大通５４８名学生“营养餐”食物中毒；广西都安４００余名小学生喝“营养餐”牛奶腹泻；云南富源某小学给学生供应发霉面包做营养餐……短短一个月内，多地接连曝出学生“营养餐”食物变质、中毒事件。
接连曝光的“问题餐”引发公众广泛关注和质疑：一边是食物变质，另一方面是营养缩水，“营养餐”究竟营养了谁？
3元钱营养餐屡打折扣
从２０１１年秋季开始，针对中西部贫困地区学生营养不良的情况，中央财政每年拨付１６０亿元专项资金，３０００多万大山沟里的孩子享受到这一优惠政策。《国家营养改善补贴计划实施细则》明确提出，专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须保证每一分都用到孩子身上。
“３元钱全部补给孩子们，食堂就办不下去了。”安徽山区的一名小学校长坦言，“国家拨付的是孩子们的吃饭钱，食堂人工费用、水电燃气等日常开销，都要从学校公用经费和营养补助里挤出来。”
同时，农村学校食堂条件简陋，使营养餐的卫生质量也大打折扣。２０１１年，皖南第一希望小学多名学生被变质米饭“毒倒”，教育部门调查发现，学校食堂连冰箱和基本的消毒设施都没有，“只能拿开水烫烫”。
除了学校要“从牙缝里省出食堂开销”，企业又在３元钱上“宰了一刀”。
“越是偏远的学校配餐质量越差。”一名配送企业负责人承认，企业不能贴钱配送，除了补偿运输、市场流通等成本，还需维持一定的利润，企业只能把配餐质量、分量一降再降。
２０１２年，广西百色市那坡县部分学校被曝３元营养补助被供货商套利１元。经调查核实，３元钱中，供应商的利润占０．２５元，物流配送费用占０．７元至０．８元，真正吃到学生嘴里只有２元左右的食物。
部分食材是“三无产品”
“牛奶喝到嘴里有一种奇怪的辣味。之后不到十分钟，就是头疼、恶心，最后晕倒在了教室里。”因为食用了学校发放的营养餐，青海省大通县女子完全中学学生马金兰和县里其他５４７名学生食物中毒。
引发此次中毒事件的学生餐供应企业竟然是经过四次招投标确定。
一些偏远地区的学校看似招投标，走走过场，还有一些学校连过场都不愿意走，采购的部分食材居然是“三无产品”。
２０１２年，云南镇雄县塘房镇顶拉小学部分学生食用了营养午餐后出现腹泻、腹痛等症状。调查发现，顶拉小学和承包商均无《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》，食堂原料除肉外，购进原料均无购货验收记录，其中大米无合格证，无生产日期。
一方面是招标屡出问题，另一方面明知产品挤压可能变质，供货企业为了节约成本，超量、超层运送。
２０１２年，湖南省石门县部分学生饮用营养餐供奶后出现呕吐、腹痛等症状。经查实系供应商湖南阳光乳业股份有限公司在配送过程中运输车超量、超层、超压堆码，产品密封性因严重挤压受到隐形破坏，导致产品变质。
