昨日，记者从广州市海防与打击走私工作会议获悉，去年3月15日，本报对番禺大罗塘冷冻食品批发市场走私冻肉泛滥进行了报道，引起国家和广东省政府高度关注，并立即部署采取实质性行动。省市区多部门联合打击，到目前，番禺大罗塘查封冷库45间，拆除违建总面积3711平方米，查封冷冻肉4017吨，走私冻品集散地彻底覆灭。
走私冻品“三条路”流向番禺
2012年3月15日，《南方日报》刊登了《走私冻肉：暴利诱惑埋下疫情隐患》一文，指出番禺大罗塘冷冻食品市场为走私冻肉产业链条的重要枢纽，引起社会各方对冻品走私的高度关注。
海关缉私分局相关人员透露，大罗塘的另一个称谓是“走私冻品集散地”。场内经营的批发商往往不提供任何单证，正品生意和走私生意两头通吃，形成了以大罗塘为重要枢纽、辐射全国且鱼龙混杂的冻肉产业链条。整治之前，经大罗塘冻品市场销往全国各地的肉类冷冻食品每年多达数十万吨（占全国进口冻品消费量的70%），年交易金额超过300亿元。每年有相当数量未经检验检疫的“洋冻肉”，特别是产自境外疫区的冻品经大罗塘流向全国市场。
经过整治打击，近年来辖区内走私违法进口冻品案件一路减少，番禺海关缉私分局2011年刑事立案6宗（涉案货物为冻鱼，其中南沙关区5宗），行政立案8宗（市场查获、无合法来源）；2012年1—8月份，刑事立案1宗（冻鱼），行政立案2宗（品名申报不实）。目前汇集在番禺区大罗塘冻品交易市场的所谓涉嫌走私进口冷冻品，其源头均不在番禺区，绝大多数都是在广州关区以外，主要是利用伪瞒报或通过非设关地绕越走私等手法走私入境后辗转流入本地的。
据初步了解，大部分涉嫌走私冻品被运到番禺的路线：一是从越南走私进口到广西防城、东兴后，通过广梧高速公路或国道321线经肇庆、云浮两市，再重点流向广州番禺、南海大沥等地。二是采用“香港船只装运——香港水域或公海过驳——内地船只偷运——内地非设关码头和偏僻沿岸卸货——陆上货车接应装运”的手法，绕越设关地、海上偷运走私，该手法主要是在闽粤交界一带沿海居多。三是从北方口岸以伪报、瞒报手法走私进口后运到番禺地区。
刑事立案2宗抓嫌犯3人
据介绍，南方日报曝光问题后，广州市、番禺区政府把清查整治大罗塘冷冻品市场工作作为“三打两建”的重要内容之一。同时，番禺海关缉私分局结合海关总署去年开展的“国门之盾”行动，全面配合地方做好冻品反走私整治工作。
市打私办相关人员称，走私分子一般不直接出面，而是利用物流公司的货车装运走私货物，利用手提电话对货车司机进行遥控指挥，并派出探路车辆沿途监视，发现警车拦截及时通风报信，停行、拐道或掉头行走，查缉难度加大。另一方面，很多货物被“飞柜”了，就是货不到集散地，半路上走私分子直接指挥将其运到最终的销售地。走私冻肉运输工具隐蔽。各部门查获的装载涉嫌走私的禽畜冻品车辆大多都是广西牌照普通货车，只在车内加装隔热板、加盖隔热毡等进行保温，很难从外观上判断车上装载的是冻品，更具隐蔽性。而且车辆数量多、装载量少，走私分子采取少装货物、多车上路的运输方法，预防被查，以减少损失。
针对这些情况，省市区多部门联合打击，番禺大罗塘走私冻品集散地彻底覆灭。
据了解，针对番禺区大罗塘地区涉嫌走私和非法经营冷冻品问题，到目前已查封冷库45间，拆除违建总面积3711平方米，查封冷冻肉4017吨；行政立案63宗，刑事立案2宗，逮捕犯罪嫌疑人3人。
昨日，记者从会议中获悉，经过多方整治，目前番禺大罗塘非法冻肉取得重大进展，走私冻肉的行为基本上不存在，得到国家省市多部门的肯定和表扬，会议高度肯定南方日报的监督报道。
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广州去年查获走私案5229宗
案值86.39亿元 约占全省40%
南方日报讯 （记者/成希 通讯员/李亮）昨日，广州市海防与打击走私工作会议召开，据不完全统计，2012年，广州全市共查获各类走私案件5229宗，案值86.39亿元。与同期相比，查获走私案值增长2.2倍，占全省的40%左右，查获走私案件的数量则呈下降的趋势，占全省的1/4。
市海防与打击走私委员会常务副主任曹鉴燎副市长出席会议并讲话，市海防与打击走私委员会副主任、市海防与打击走私办公室主任王敏作工作报告，省海防打私办孙晓和副主任莅临会议指导。会议由市政府副秘书长刁爱林主持。
广州去年组织开展联合行动和专项斗争8次，全市统一行动12次，查获冷冻品4354吨，成品油550吨，高档走私汽车33辆，以及其他走私进出口的商品、物品一批。
据介绍，广州市初步建成了覆盖全市海防管辖海域和反走私重点市场、资源整合的海防与反走私视频监控系统。海防与反走私综合治理协调联动格局逐步建立。海防打私办、海关、口岸、边防、海警、海事、渔政、公安、质监、财政局、环保局、城管委、检验检疫等单位和部门共同就军警民联防、爱民固边、海上联合执法、应税证无主货物处理和冻品销毁等工作进行了协商与合作。
会议分析了海防与打击走私形势，当前广州查获走私案件数及案值数均占全省较大比重，市场流通领域走私贩私问题仍较突出，海上偷运走私活动十分活跃，旅检渠道“水客”走私屡打不绝，货运渠道和加工贸易渠道走私活动持续多发，且涉案案值高，涉税额巨大，有的呈现行业性特点。广州市海上全面管控难度大，防止敌对分子破坏的任务艰巨复杂，走私、偷渡、武装盗抢等海上违法犯罪活动屡禁不止，违规船舶和非法作业点数量多、危害大。同时，还存在“重经济建设，轻海防建设和管理”；对反走私斗争的艰巨性、长期性、复杂性认识不足；海防打私办事机构不完善、人员兼职；海防打私视频监控设备没有形成整体、联成网络等问题，有待进一步完善。
