四川乐山市中区质监局全力构筑三级联动食品安全防护网
本报讯 （记者龚志伟）近年来，四川省乐山市市中区质监局在加强食品质量安全监管中，积极创新工作机制，建立起了区、乡、村“三级联动”监管体系，进一步整合全区食品质量安全监管资源，真正做到了基层食品质量安全有法管、有人管、管得住。
首先是区政府组织到位。自2007年全国开展产品质量和食品安全专项整治以来，乐山市市中区成立了“产品质量和食品安全工作领导小组”，领导小组办公室设在市中区质监局，确定了具体的工作机构和人员，将工作经费纳入财政保障范畴，并落实产品质量和食品安全监管区划责任制，将管理责任按职能和区域划分到人。市中区质监局充分运用这个平台，抓好协调、督察等工作，多年来做到牌子不倒、队伍不散、工作不减。领导小组办公室每年都要以区政府的名义，印发工作要点；组织相关部门和企业召开产品质量和食品安全工作会，对过去一年的工作进行总结和表彰，对新一年的工作进行安排部署。
区政府还将产品质量和食品安全监管工作纳入每年度目标绩效考核，与各乡镇、街道办及相关部门签订目标责任书，在目标考核中给予较大的权重。由质监局牵头组织主要成员单位并对各乡镇、街道办、部门产品质量和食品安全工作进行督察和年终目标考核，考核结果由质监部门签字确认，经分管副区长审定后作为年终目标考核依据，此举赋予了质监部门推动产品质量和食品安全监管强有力的手段。
其次是乡镇（街道办）履职到位。各乡镇（街道办）成立了由一把手任组长的食品安全领导小组，制定本乡镇（街道办）食品安全监管方案、应急预案，加强对村（社区）食品安全协管员的日常管理，组织好业务培训，提高食品安全监管队伍的整体素质。参加对重大食品安全事故的应急处理工作，负责组织本乡镇（街道办）有关部门人员参加事故处理，保障重大食品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资，保证突发事件得到及时处理。
再次是村（社区）安全信息员监管到位。充分利用安全信息员熟悉当地情况、反映及时的优势，全区共聘请质量安全监督信息员316名。这些安全信息员肩负着监督各自行政区域内的食品安全工作职责，负责对本辖区内食品生产、加工、经营等行为进行监督，及时上报相关信息，真正将产品质量和食品安全监管的触角伸及到每一个村（社区）。同时，信息员负责在各自行政区域内向村（居）民宣传食品安全法律法规和食品安全知识，反馈村（居）民消费信息，举报食品违法行为，真正起到信息员、联络员、宣传员、战斗员的作用。
责任明确、任务落实的区、乡、村“三级联动”监管体系促进了各单位在工作中不断总结经验，摸索创新工作思路。如肖坝街道办根据辖区实际，提出杜绝“坝坝宴”，进一步加强了群体性聚餐管理；柏杨街道办把社区工作人员组织在一起开展安全巡查，做到社区监管更有力、更有效；凌云乡为每个信息员提供通讯费，以确保信息畅通；青平镇要求每个凉菜摊点都按照卫生规范的标准制作售卖橱柜，并作出质量安全承诺。
通过这些措施的实施，该局找准了质监工作的切入点，延伸了食品安全监管的触角，有效遏制了辖区内食品生产违法行为，提升了质监部门在地方工作中的影响力。 《中国质量报》
