对于居民普遍反映的蔬菜价格高的问题，榆林将在全市推行府谷的平价便民菜店做法。通过按季给经营者一定数额的经营费用补贴来降低采购成本，实行平价销售，同时对部分蔬菜在平价便民菜店统一进行限价管理。
“我每天在这里买菜，从去年冬天起，我感到这里的菜明显比农贸市场上的便宜了，西红柿、青椒等，每斤能便宜一元左右。”3月14日，正在府谷县大沙沟社区平价便民菜店买菜的居民杨翠女对记者说。
同日，在榆林市物价局于府谷召开的全市平价便民菜店现场会上，记者了解到，用不了多久，像府谷这样的平价便民菜店有望雨后春笋般出现在榆林其他县区，越来越多的榆林老百姓将像杨翠女一样，享受到平价菜的实惠，手中的“菜篮子”会越提越稳。
府谷在全省率先建起平价便民菜店
近几年，偏处陕西一隅的府谷县在经济社会迅猛发展、成为陕西第一县的同时，各行各业经验迭出，府谷县物价局动用价调基金在全省率先建设平价便民菜店就是一例。
由于受地理条件所限，府谷县本地种植蔬菜很少，市场上供应的蔬菜有80%来自周边地区甚至更远的地方，流通环节多，消费量大，导致府谷的蔬菜价格一直比较贵。特别是2010年下半年以来，府谷市场上的蔬菜价格上涨幅度明显加大。为此，府谷县从2010年11月开征价调基金，截至目前已征收1600万元。但如何能更好地利用价调基金平抑物价特别是蔬菜价格呢？府谷县物价局在充分调查的基础上，在县委、县政府的支持下，反复研究论证，于去年11月动用价调基金，选择居民集中且距府谷县城仅有的两个农贸市场远的社区，采用与经营者合作的方式，一下子建起了10个平价便民菜店。
具体做法是，县物价局和菜店经营者签订合作协议，通过按季给经营者一定数额的经营费用补贴来降低采购成本，实行平价销售。根据当地群众的消费习惯，对土豆、白菜、西红柿、青椒、圆白菜、黄瓜等6种蔬菜在平价便民菜店统一进行限价管理，明码标价，零售价格确定在高于市场批发价、低于市场零售价的区间内。
记者看到，每个平价便民菜店门前都有醒目的价格牌，指定的6种蔬菜价格在上边写得清清楚楚。在天化路社区平价便民菜店二部，店主史巨林对建设平价便民菜店的做法连声称赞。他说虽然物价局给他的菜店一个月只补贴3000元，远不够他平价销售6种蔬菜与市场价销售的差额，但他并不吃亏，实际利润反倒大大增加了。因为平价蔬菜的销售吸引了大量居民，带动了店里其他蔬菜和农副产品的销售。他毫不避讳地告诉记者：“现在，我每天的蔬菜销量是和物价局合作前的三倍，进菜也由原来的每天一次变为两次，利润自然也大大增加了。”
经过5个月的实践，府谷10个平价便民菜店运行良好，每天销售蔬菜约1万公斤左右，蔬菜价格平均比市场价格每公斤便宜1至2元，覆盖了5至10万居民。平价便民菜店的运行，收到了一石三鸟的效果：政府较好地稳定了居民的“菜篮子”，在一定程度上平抑了全县蔬菜市场的价格；居民不仅吃新鲜菜更加方便，而且价格便宜；经营者的营业额增加了，服务态度也好了。用一句话概括，就是政府满意、居民满意、经营者得利。
而这样一件好事究竟花了多少钱呢？府谷县物价局局长李兴告诉记者，他们一年给10个平价菜店的补贴满打满算只有30万元，而且是按季考核补贴。他说，下一步，他们将进一步加大平价便民菜店的建设力度，保证平价便民菜店这个新生事物持续、健康、有序发展，尽快实现“农超对接”，切实稳定居民消费价格水平。
平价便民菜店将在榆林全面推广
府谷建设平价便民菜店、用很少的资金有效引导和平抑市场蔬菜价格的做法，经媒体报道后，政府要求市物价局在全市推广府谷的经验。榆林市物价局很快制定出榆林市平价便民菜店建设实施方案，并在府谷召开了各县区物价局局长参加的平价便民菜店现场会，以期尽快推进这项稳物价、惠民生的工作。
记者看到，这项实施方案可操作性强，符合榆林实际，有望在不长的时间内由纸上变为现实。方案明确提出，全市要确保2012年底前建设100个以上的平价便民菜店，其中，榆林市区15个以上，其他各县分别为5—10个。平价便民菜店主要有三种形式，一是在消费群体集中的社区建立的平价便民菜店；二是依托超市建立的平价菜销售区；三是在城市国有（或国有控股）农贸市场建立的平价便民菜摊位。经营的平价便民菜品仍以土豆、白菜、西红柿、青椒、圆白菜、黄瓜6种为主。
该方案在府谷经验的基础上将平价便民菜店的建设标准和方式进一步完善：要求店主在蔬菜价格发生异常波动时，必须按照与物价部门的协议履行稳价惠民义务；要求对所经营的平价菜品，分类别品种建立台账，如实记录进货量、销货量、进价与销价、销售额等。同时，方案提出要建立平价便民菜店退出机制，物价部门将对平价便民菜店定期进行检查，对于执行明码标价、提供优质服务的，给予表彰奖励；对于不按规定经营的，限期整改，逾期不整改或整改不到位的，取消平价便民菜店资格。平价菜店的补贴资金，将通过运用市县价调基金、财政其他资金补贴、经营场所（或摊位）收费减免以及其他优惠政策等多种途径解决。
现场会上，在参观了府谷的平价菜店、了解了这个实施方案后，榆林市其他各县区的物价局局长纷纷表示，回去后要积极争取县区政府领导的支持，抓紧启动本县区平价便民菜店建设。神木县物价局局长杨振华表示，神木的菜价与府谷相比有过之而无不及，府谷能够花小钱办大事，神木也能做到，他回去后将马上启动平价便民菜店建设，让神木的老百姓也能得到实惠。
榆林市物价局局长王永平说：“要提升榆林人民的幸福指数，必须努力将价格指数降下来，而降低价格指数，首先必须稳住老百姓的‘菜篮子’。在这方面，府谷为全市创造了很好的经验。我相信，在市县两级党委、政府的重视和支持下，经过物价部门的努力，平价便民菜店一定会在榆林全面开花，并收到良好的效果。”
