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走私冻肉:暴利诱惑埋下疫情隐患(3)

时间:2012/3/15 9:56:25 来源:南方网

  在广州的地图上,大罗塘是极为不起眼的一个小圆圈。然而,这个小圆圈,却盘聚着一个全国最大的冷冻品批发集散地。

  一份公开资料显示,大罗塘冷冻食品市场的交易量已占据全国的70%,交易金额超过300亿元。每年从这里流向全国各地的冷冻食品就多达数十万吨。

  大罗塘里边销售的冻肉,到底有多少是省外走私过来的?南方日报记者采访过的五六个长期浸淫其中的业内人士都不无隐晦地表示“有一定的量”。在实地走访中,记者发现许多批发商交易时都声明不提供发票。他们一年走了多少货,谁也不知道。

  尽管执法部门每年都会在大罗塘查获一些走私冻肉,然而,说起冷冻食品这个产业,一些当地的官员仍会不无自豪地称赞,其不仅为当地创造了数以万计的就业机会,还带动了物流市场、饮食娱乐、金融服务、物业出租、房地产等许多相关行业的协同发展,不管论经济效益,还是论社会效益,对番禺来说都是举足轻重。

  据了解,目前在番禺从事冷冻食品生产经营的供应商、代理商、运输、冷库、报关、批发零售、加工企业约有500家,其中大多数集中在大罗塘。“而很多正规公司,都在暗地里做走私肉。”一位业内人士向记者透露,隐藏在行业深处的,实际是一条很长的灰色利益链。

  监管

  走私肉可能携带病毒传播疫情

  一直以来,番禺大罗塘冷冻食品市场都是省、市、区反走私工作的重点。记者从有关部门了解到,几乎每年,番禺区打私办均会组织公安、工商、交管等有关职能部门开展各种联合行动和专项整治活动,并协调海关缉私部门对走私冷冻品行为进行查缉。

  仅去年,番禺打私办便组织开展联合行动和专项斗争12次,检查冷库3528间次,查获涉嫌走私及来自疫区、腐烂变质冷冻品共1676.9吨,销毁疫区、腐烂变质冷冻品55.6吨。

  然而,由于走私冻肉多数来自广西中越边境,使得广东的打私部门很难从源头上控制这些肉品的流入。

  “打私更像是一场持久战。而信息的不对称,则加大了打私部门的执法成本和执法难度。”一位从事打私工作多年的执法人员告诉记者,几乎所有涉足销售走私冻品的批发商,都是把同种类的正规货和走私货混搭起来销售的。“这些人对执法部门的一举一动都了如指掌,跟打游击一样,一找到空隙就出手。”

  不过,有业内人士认为,由于冷冻食品是本地的支柱产业之一,不排除这也会成为影响到执法一个因素。

  记者接触到的多位本地人士就表示,冻品走私虽逃避关税,但弥补了国内食品的供给不足,有助于解决就业和平抑物价,也没什么不好。

  这一说法遭到了一些食品专家的反对。有专家认为,面对走私冻品,所有利益相关方和监管方都应该有一种底线意识,那就是至少要保障食品的安全。

  据了解,冷冻肉品在整个肉品市场上已占有绝大多数的比例。除少数素食者外,肉品几乎是每一个当代家庭必备的食品。一些冻品批发市场每年动辄数十万吨的投放量,亦反映出,一旦监管失控,那些没有经过检验检疫把关的外来冻品,必然要流向千家万户,最终通过口腔进行人体内部。

  而进食携带了禽流感、口蹄疫、疯牛病等病毒细菌的肉类食品,很可能损害人体健康,甚至危及生命。这是已经被许多疫情报告所证明的科学结论。

  华南农业大学食品学院的蒋爱民教授认为,从常识来看,未经过检验检疫程序把关的食品,出现问题的概率肯定要比从正规渠道来的食品高很多。


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