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校车安全标准容不得讨价还价

时间:2012/1/9 11:19:18 来源:新浪网

 1月5日起,由十个部委与主流客车生产企业联合召开的新校车标准征求意见会在京召开。工信部提出校车的安全性要提高,但成本要合理控制,要有利于普及,对此各方表示认可。多数与会车企代表表示,新标准不可套用美国校车标准,成本太高,脱离了农村实际(见本报今日B03版报道)。  看过那么多的“国家标准”或降低标准艰难出台或“难产”十数年无法出台,我们就应该明白了,左右“标准”出台与否的从来都不是技术问题,而是利益问题。想象一下,如果是一群学生家长去讨论校车安全标准……这还用讨论吗?美国标准是底线。这符合学生的利益。

  不过坐在这里讨论的显然不是学生家长,而是车企老板,他们要考虑的是自己的利益。当然,他们还扯起了一面冠冕堂皇的大旗——“国情”。我们承认,标准太高可能不利于校车的普及,但这并不能成为我们降低安全标准的理由,而且谁也不会以为校车会在一夜之间就普及下去。我觉得,在安全这个最高原则面前,任何其他方面的困难都是必须克服的、不能妥协的。

  而且有时候,你把标准降低了,就能迅速解决问题吗?恐怕未必。最明显的例子是乳品安全,乳业标准和国际接轨就曾受到质疑,认为太高的标准让企业难以达到,反倒会逼迫企业弄虚作假,最终乳业标准不升反降。结果怎么样?乳品安全还是出事了。现实告诉我们,低标准不符合中国的国情。

  好吧,我们还是赤裸裸地谈利益吧。高标准对于企业意味着什么不言而喻。与会车企代表强调,从国内客车生产企业的实际情况看,如果完全按照“新校车标准”征求意见稿执行,不仅要增加20%~30%的成本,而且大多数生产中小客车的生产厂家将被排除在外。这就很有意思了,为什么就不能把大多数厂家排除在外?校车可以说是一种特种车辆,无论从校车安全的公益角度还是从优胜劣汰的市场角度来讲,没有资质的企业本来就不应该参与其中。没有理由为了让人人都能分一杯羹就降低标准。相反,我觉得不妨借鉴招标的方式,通过高标准把最适合的企业选拔出来。

  我们在制定自己的校车标准时,美国校车标准一直是一个参照系。其实我们可以想一想,在美国校车制定安全标准的过程中,难道就没发生过美国汽车企业为自身利益而进行争论吗?然而严格的校车标准仍然出台并成为我们的榜样,这实际上已经告诉我们,在这个争论中,安全才是最重要的。钱在这里,安全标准也在这里,行你就生产,不行就请你走开。

  有人会说,企业不是慈善机构,一定会考虑自身的利益。然而政府财政也不是企业的提款机,孩子的安全更不能儿戏。有些利益是可以妥协的,但是有些利益却容不得讨价还价,比如食品安全、比如校车标准。

  本报评论员 牛角


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