今年8月，邯郸推出有奖举报政策，凡举报问题食品药品被查实，可获奖10万。律师殷清利想知道，政府是否能按文件办事，接连举报问题食品10起，使用拍照、录像等各种取证手段，并请工商现场查处，但均无果。期间，他的私人电话被泄露给商家，他要举报问题食品的消息被走漏给商家。工商部门甚至向他坦言，小工商所惹不起大超市。
谁泄露举报者电话？
殷清利不讳言，他不厌其烦举报，是因政府颁布了奖励政策，他想看看是否真能按文件办事。今年8月5日，邯郸市政府公布“食品药品安全举报奖励办法”，其中的“十条规定”允诺，只要工商查实，举报者能获得10万元奖励。当殷清利投身举报后才发现，查处很艰难，奖励很遥远。
殷清利的首次举报发生在8月10日。那天，他在阳光超市龙湖店买了一瓶香油，未开封即发现瓶内有杂物，类似某种叶片。殷清利遂向工商部门举报。9月的某一天，殷清利没有等到工商处理意见，却接到一个陌生来电。来电者称，他是卖香油的。他央求殷，撤销在工商局的举报投诉。殷清利说，那卖香油的除了打电话，还发短信求情，甚至托关系，找到殷的律师事务所，托事务所领导带话：“私下解决就行了，要不送你几箱香油吧？”
殷清利感到纳闷，卖香油的怎么找到他的电话。举报时，他只把电话留给市工商局龙湖分局。而市政府“十条规定”第六条写得清楚：“各执法部门应当建立举报保密制度。不得以任何形式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。”
殷清利在此后的举报中，电话又遭泄露。8月16日，殷清利在天客隆超市买了一箱柴鸡蛋，回家后磕出臭蛋，发现其已过保质期。他于当日投诉至邯郸市工商局12315，后被转至邯山区工商局罗城头分局。5天后，殷清利意外接到鸡蛋供应商的电话。殷清利说，后来有市中院的法官打电话来，称其小舅子在那家超市，“表示会为我们积极协调”。后来，殷清利不敢再催工商局出处理意见，“一催，商家就使劲给我打电话。”
谁走漏查处消息？
8月12日，殷清利举报第二宗食品问题。他在阳光超市买面包，发现是过期的。他向市工商局热线12315投诉，此后丛台区工商局龙湖分局通知殷清利，带上实物、小票、发票去局里。殷清利去分局，向李祥局长述说原由。殷清利说，当时丛台区工商局的徐波副局长和丛台区工商局龙湖分局的郭副局长也在场。
阳光超市一位女负责人被请来参与协调。她看了看面包及小票、发票说，这也存在掉包的可能，因为这种面包其他超市也有销售。殷清利说，超市可调取监控录像。该负责人没有说话。殷清利回忆，当时郭副局长跟他说，他们曾去超市调查，没有发现其他过期面包，“郭副局长还说，让我以后发现情况，直接通知工商部门，让工作人员现场查处，逮个现形就好了，这样商家就不能否认。”
9月25日，殷清利在阳光超市三龙店，发现过期食品。这次他想起“应该让工商来现场查处”。邯郸工商局滏河分局的曹建军局长，接到殷清利举报电话。殷清利回忆说，当时曹建军在电话里反复追问“是什么商品过期了”，他没有说，曹建军让他在该店等候。半小时后，曹建军带人和殷清利会合。他们向超市走去。在入口处，店长带着超市工作人员已站成一排等候。店长打了个招呼：“局长你来啦。”殷清利当时有些奇怪，但没多想。
将要进店时，殷清利被要求存包。殷清利心想，“我是来查处问题食品的，还要存包？”当时，殷清利的包里已经有一件他购买的问题食品。殷清利没多说，存了包。走向货架需几分钟的时间。等他们来到货架前，发现整排货架空了。而在不久前，货架上还都装满东西，其中有7包问题食品，就在其中。
商家不承认，工商没办法
在殷清利的10次举报中，后7次，他采用拍照或全程录像的方式，但依然无法获得工商的处理结果。其中有4起举报，殷清利请工商部门现场查处，也无结果。10月26日，是殷清利的第10次举报。他在新赵都光明桥购物广场，发现有两盒凤爪的标签异样，在其生产日期标签下，还有一层标签。殷清利认为，这可能存在生产日期造假。他购买了其中一盒，并全程录像，随后向工商局举报。丛台区工商局龙湖分局的李祥局长带人去现场。店长盯着那两层标签说：“我也不知道怎么回事，这是谁粘上去的？以前从来没有过这样的情况，这事绝对不是我们干的。”此后，李祥局长将那盒凤爪带走。殷清利一直没等到处理意见。
11月29日上午，记者和殷清利一起来到丛台区工商局龙湖分局。李祥对殷清利说，“违法事实得让人家承认，他们不承认，我们也没办法。”
“蚂蚁搬不动大象”
在殷清利的10起举报中，有5起涉及当地沃尔玛、阳光超市、美食林等邯郸市大型企业。11月29日，丛台区工商局龙湖分局(即以前的工商所)，记者和殷清利来到李祥局长的办公室，殷清利问，该怎样处理阳光超市的不合格食品举报。
李祥拉长语气说：“我这里是个小所。头疼的不仅你这件事。那阳光超市是大超市，是属于市局管。说白了，他们也不把我们当回事。”坐在一旁的郭副局长插话：“刚才李局长说得多清楚，咱们是‘蚂蚁搬大象’，还不理解这层意思吗？”
在殷清利的举报中，有3起已超过处理期限。按工商行政管理机关的行政处罚规定，最长处理期限为90天。11月14日，殷清利去邯郸丛台区法院，起诉工商部门“超期不结案”。法院行政庭一负责人回复他，目前已近年底，立案需要等到2012年。
