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环境投诉电话大气、水、噪声污染举报居高不下

时间:2011/10/28 13:09:40 来源:搜狐网

  基本情况

  2011年9月,环境投诉受理中心共人工接听群众电话举报398次,受理64件;处理录音留言428条,受理两件;收到网上举报686件,受理58件。9月受理群众举报数比8月下降了16%,与去年同期相比,下降了20%。

  举报情况分析

  一、区域分布特点

  9月受理的群众举报中,江苏、河北两省举报数较多,占全国总数的24%。广西、海南、西藏、青海等省(自治区)举报为0(详见图一)。

  二、污染类型分析

  从统计数据来看,大气污染仍然是群众举报的热点,约占60%,其次是水污染和噪声污染,三者合计约占受理总数的96%。与8月相比,大气污染举报增加了10个百分点;噪声污染举报增加了两个百分点;水污染举报减少了8个百分点(详见表一、图二)(注:由于一件举报中可能涉及多种污染类型,因此“污染类型件数”≥“受理数”)。

  三、涉及行业情况

  从统计数据看,化工、金属冶炼加工业的举报较为集中,是群众举报的热点,两者合计约占受理主要行业数的60%。9月,金属冶炼加工业、农副食品加工业和建筑业的举报有所增加,较8月分别增加了5个、7个、3个百分点;化工业、采矿业、纺织业的举报有所减少,较8月减少了5个、4个、两个百分点(详见表二、图三)。

  典型案例

  泉州华润水泥有限公司超标排放

  环保部门要求企业采取措施整改

  福建省泉州市华润水泥集团在生产过程中粉尘和噪声超标排放,近日被当地环保部门责令立即整改。

  2011年8月11日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众举报,反映福建省泉州市惠安县城南工业区华润水泥集团在夜晚生产,其产生的噪声影响居民的睡眠,同时水泥粉尘大量排放。

  接到转办件后,惠安县环保局立即对这家企业进行了调查。经查,这家企业实为华润水泥(泉州)有限公司,位于惠安县城南工业区。这家企业占地70亩,北面距居民住宅约50米。目前年产30万吨水泥,采用脉冲袋式除尘设施。华润水泥(泉州)有限公司建设项目环评于2001年3月经惠安县环保局审批,2003年12月投入生产,2004年8月通过环保竣工验收,同时获得排污许可证。

  2011年8月26日,惠安县环保局对这家企业进行了现场检查。检查时发现公司正常生产,主要生产设备有1台规格为∮3.5m×12m的水泥磨机、1台锟压机,除尘设施开启,但在装卸或运输过程中会产生一定的粉尘;斗提机和水泥磨机产生的噪声,通过隔音墙等措施进行了降噪处理。2011年9月6日,惠安县环保局组织监测人员对这家公司进行布点监测,日间的监测值均未超标,夜间在距离居民住宅最近的厂界测点监测值为58.2dB(A),位于居民楼二楼阳台的测点监测值为57.2dB(A)。监测结果表明,虽然这家公司进行了降噪处理,但是在夜间还是会对周边居民生活造成影响。

  根据现场检查情况以及环评审批和环保竣工验收批复要求,惠安县环保局已下文要求华润水泥(泉州)有限公司于2011年9月30日前做好以下整改:1.加强粉尘污染治理设施运行维护,及时更换破损布袋。2.对厂区内各扬尘点进行排查,采取有效措施减少扬尘。3.加强对噪声源的管理,切实采取有效措施确保噪声达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中的三类标准。目前,这家企业已整改到位。

  惠安县环保局将继续加大对这家公司的环境监管力度,切实维护周边群众的环境权益。

  广东揭阳鸿兴塑料厂未批先建

  环保部门责令其停产整改

  广东揭阳普宁市鸿兴塑料厂在生产过程中排放刺激性气味,近日被当地环保部门责令立即停产进行整改。

  2011年7月23日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众举报,反映广东省揭阳普宁市军埠镇新南村鸿兴彩条厂24小时生产,其熔化塑料的过程中产生大量有害气体,未经处理,直接排放,严重影响居民的正常生活。

  接到转办件后,普宁市环保局立即对这家企业进行了调查。经查“鸿兴彩条厂”工商注册名称为“普宁市军埠鸿兴塑料厂”,主要从事编织品生产。这家工厂于1996年开办,办理了环保审批手续;2008年2月,工厂配套了工艺废气治理设施并通过普宁市环保局的验收。

  2011年8月9日,鸿兴彩条厂擅自增加6台编丝机等生产设备,并且未向环保部门报批建设项目环境影响评价有关手续,且无配套任何污染防治设施。据此,普宁市环保局于2011年8月11日依法对这家工厂做出责令其新增的6台编丝机等生产设备停止生产并处罚款的行政处罚决定。

  同时,普宁市环保局针对工厂擅自闲置工艺废气收集处理装置等问题,向这家工厂下发了整改通知书,责令其立即恢复车间工艺废气集中收集处理装置的正常运行使用。

  2011年8月31日,普宁市环保局组织对鸿兴彩条厂整改项目进行验收,发现这家工厂已恢复车间工艺废气集中收集装置的正常运行使用,并对生产车间采取了隔音措施。

  咸阳双保御水苑施工噪声扰民

  环保部门要求采取降噪措施

  陕西省咸阳市双保御水苑小区施工工地在施工过程中噪声扰民,近日被当地环保部门责令立即整改。

  2011年8月4日,环境保护部环境投诉受理中心接到群众来电,反映陕西省咸阳市渭城区抗战南路双保御水苑小区施工项目每天24小时进行施工,产生的噪声严重影响附近小区居民的正常生活。

  接到转办件后,咸阳市环保局立即对这一项目进行了调查。经查此项目为咸阳市政府2009年计划的抗战南路西侧区域旧城改造项目(咸城改办发〔2009〕96号)。2011年3月,咸阳双保房地产开发公司开始动工建设,建筑面积为5万平方米,主要建设框架高层商业用楼。目前主体工程正在进行施工建设,预计2012年4月1日竣工。2011年初,咸阳市环保局渭城分局对这一项目予以批复,项目已向渭城区环境监察大队进行了建筑施工排污申报。

  现场检查发现,噪声污染主要来源于施工地南侧混凝土泵作业区,建筑工地夜间施工存在噪声扰民现象。受影响的群众主要为施工地南侧的一栋住宅楼,约40余户居民。对检查发现的问题,咸阳市环境执法人员当场提出要求:一是要求工地立即停止夜间施工违法行为,并对混凝土泵作业等采取降噪措施;二是按照《环境噪声污染防治法》的规定安排施工时间,不得擅自违反规定要求,否则将按照相关环境法律、法规予以处理;三是因特殊情况需要连续施工作业的,必须办理夜间施工许可手续方可施工,未经许可不得擅自夜间连续施工建设。

  8月23日,咸阳市、渭城区两级环境执法人员赴现场检查时,建设方已按环保部门要求采取了降噪措施,并将混凝土泵作业区移至抗战路西侧,远离了噪声敏感区,减轻了对工地南侧居民的噪声污染。咸阳双保房地产开发公司就工地噪声污染问题向周围受影响的群众张贴了扰民歉意书,争取群众谅解。

  渭城环保分局再次赴现场检查时,建筑工地已按规定要求合理安排了施工作业时间,未发现工地夜间施工噪声扰民现象。

  针对上述检查存在的问题,陕西省环境监察局要求咸阳市环保局在旧城改造期间,进一步加大对施工工地的巡察及日常监管力度,防止噪声污染反弹,杜绝此类污染事件再次发生。


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