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打破“猪周期”魔咒着力点在哪里?

时间:2011/6/30 11:17:05 来源:中国江苏网

       日前全国猪肉批发价已经逼近每公斤25元,比去年同期大涨68%,猪肉涨价或因去年猪肉低价及养殖成本上涨。据媒体报道,猪肉价格大涨引发新一轮“抢猪潮”,大量猪源紧缺的外省猪商争相跑到吉林、山东、湖北等生猪产区抢收生猪。(6月29日《新京报》)

       翻开生猪价格表,可以清楚地看到,自2003年以来,全国生猪平均价一直都是“V”字形走势。或在一段时间内持续下跌,或在一段时间内持续上涨,很难出现比较长时间的稳定期。其路径:肉价上涨——母猪存栏量大增——生猪供应剧增——肉价下跌——大量淘汰母猪-—生猪供应减少——肉价再次上涨,这个业界默认的“猪周期”近期又开始撩拨人们的神经。今年春节以来,猪肉价格一路飙升,迄今未见“登顶”,国家统计局公布的5月份CPI数据中,食品价格对CPI上涨的贡献达到63.6%,其中猪肉价首当其冲,贡献率接近20%。若中国6月CPI将突破6%,猪肉价将再一次伴演重要助推角色。猪肉价推高CPI,使通胀压力频增。寻求打破“猪周期”魔咒的着力点倒底在哪里呢?

      生猪生产经营灵活性高和市场开放度大的特殊性,决定了在保持肉价避免大起大落的过程中,不能仅限于一时一地的统筹规划,而需要形成全国一盘棋的大格局。从全国生猪发展总体规划来看,既没有全国性的规划和计划,也没有地区性的细化和目标,生猪生产经营跟着市场走的特质,造成了市场的力量左右生猪供给和价格,使行政规划和计划无法在市场中发挥“看不见的一只手”的作用。改变这种听命于市场的格局,避免猪肉价格大起大落,应全盘性地对全国生猪规模化养殖进行实质性的规划,根据各地生猪生产的现状作出一个具有指导性的意见,鼓励和提高规模化养殖比例,把我国生猪规模化养殖比例由现在60%左右通过几年的努力提高70%上下,实现网格化、联动性的生猪供给的体系,保持生猪生产经营的均衡性,从源头上改变生猪供给由市场单向调节的状态。

      想实现生猪市场平稳地发展,最需要做的是加快行业信息化进程。现在,全国性的生猪信息平台缺乏权威性,及时发布全国乃至各地区的供需情况还处于一种初创和探索阶段。这就造成了生猪生产经营信息仍旧处于一种相对封闭的状态之中。而要改变这种状况,就需要建立全国性生猪生产经营的信息渠道,通过加快行业信息化的建设,让养殖户在第一时间通过网络掌握全国乃至各地区的供需情况,并对未来市场作出预判,保证养殖户不因错判市场而造成盲目扩大养殖量,给自己的生产经营带来无法避免的损失,使全国性生猪生产经营的规划通过行业信息化水平的提升来促进生猪生产经营和市场供应平稳、有序地发展。

     推进生猪养殖的规模化和加快行业信息化,为生猪市场稳定发展打好了一定的基础,但是仅仅有规模化和行业信息化平台建设还不够,还需要培养更好的产业环境。从现在的情况来看,由于生猪养殖是免税的,这就造成了地方政府在扶持时积极性不高,于是,无论在发展生猪养殖规模化的用地、供地问题上,还是在发展生猪养殖规模化的资金配套上,地方政府在支持和帮扶的力度上打了折扣,使养殖户在选出一个合适的养猪场址时并非易事,也使养殖户在获取政府帮扶资金时也是困难重重。加上对能繁母猪的补贴没有真正、及时地补到位,在规范动保市场、杜绝不合格疫苗上市等问题还存在着一些毛病,无形之中影响和制约了养殖户发展生猪生产经营的热情和积极性。对此,地方政府一是对规模化养猪场的新建和用地应大力给予重视和支持。二是对能繁母猪的补贴要真正补贴到位。三是对防猪病要做到服务周到、仔细,把养殖户的损失降到最低点。只有从生猪生产经营的源头上避免供大于求时伤农,求大于供时伤民的恶性循环,才能打破“猪周期”的魔咒。


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