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“限塑”应体系化

时间:2011/5/31 13:02:28 来源:新浪网

  明天是“限塑令”实行三周年。据国家发改委统计,“限塑”三年来,全国主要商品零售场所塑料购物袋使用量减少240亿个以上,累计减少塑料消耗60万吨。

  在三周年到来之际,“限塑令”是否会扩大至餐厅、书店、医院,会否通过价格杠杆推动“限塑”,农贸市场等“限塑”老大难区域如何规范等等问题吸引了坊间热议。

  上海市包装技术协会一位专家坦言:“‘限塑令’是好事,但要在更大范围行之有效地推广下去,恐怕还需政府加强引导,消费者提升环保意识,并建立一套可操作的回收利用体系。 ”

  □文 周森浩

  商家收费应用于环保

  从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋;所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。

  三年来,很多消费者已习惯了自备环保购物袋、塑料袋去超市、卖场购物,或者在商超收银台购买塑料袋。笔者昨日中午在中山公园一家大型超市的收银台看到,在半小时内,有32位消费者自备了环保袋或塑料袋结账,有十几位消费者现买0.2元或0.5元一只的塑料袋,另有1位消费者购买了4.5元一只的环保袋。

  对此,市包协专家认为:“在‘限塑令’之前,消费者去超市、卖场购物能拿到免费的塑料袋。 ‘限塑令’后,消费者则需额外掏钱购买塑料袋。从这个角度讲,‘限塑令’是让消费者帮商家为塑料袋买单了。那么‘限塑令’在有效减少塑料袋使用的同时,应该引导商家将塑料袋收费款项用于相应的环保事业,这样才不违背‘限塑’的初衷。 ”

  农贸市场成限塑真空

  在卖场、超市等大型购物场所,“限塑令”得到了有效的执行。但在农贸市场等监管盲点,免费的超薄塑料袋仍然大行其道。

  “在市包装协会近期针对农贸市场的一项调研工作中,我们发现这方面的问题仍然比较多。农贸市场的塑料袋大部分都是直接与食品接触,但部分塑料袋却达不到标准要求、卫生要求。一些染色塑料袋可能还是用回料做的,质量更堪忧。 ”该专家表示。

  塑料袋在农贸市场、小商店的“升温”也直接反映在塑料企业数量的变化上。据国际食品包装协会数据,2008年 “限塑令”实行之初,全国3万家塑料袋生产企业立减一半,但现在又回升至2万多家。

  “一年喜、二年忧、三年不可控。 ”国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮这样形容农贸市场“限塑”现状。他认为,农贸市场应该加强监管,对市场中使用的塑料袋,做到 “三统一”,即统一进货、统一指定经销商、统一质量和价格。同时还应建立监督举报机制,允许消费者投诉,进行多方市场监管。

  推进限塑须形成体系

  近日,国家发改委表示,将适时扩大执行“限塑令”的商品零售场所的范围,考虑将书店、药店等纳入“限塑”,明确集贸市场开办者“限塑”第一责任人制度,支持超市、商场采用切实措施,鼓励消费者不使用塑料购物袋,同时还将研究利用价格税收杠杆来进一步限制塑料袋的生产和使用。

  商务部商贸服务司标准处调研员李嘉建日前在接受媒体采访时表示,是否扩大“限塑令”仍处于研究阶段。

  市包协专家认为,要推广“限塑令”,最好是能在政府监督、引导的基础上,建立一套完善的机制,调动消费者、商家的积极性,提升各界的环保意识。比如在每个社区都建立一个塑料袋回收点,通过有偿回收的方式培养市民的环保意识。

  “在推进‘限塑令’的同时,应切实减轻消费者的负担,并积极引导消费者的环保意识。其实很多市民家里都有很多闲置的塑料袋,用来装生活垃圾也装不完,不如通过塑料袋换购物袋或其它实用小礼物的方式,来进行回收。 ”该专家指出。


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