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蔬菜价格保险 一枝一叶总关情

时间:2011/5/9 11:11:59 来源:凤凰网

    4月以来,南北方同样温暖适宜的气候,使蔬菜产量大增并集中上市。但丰产给一些菜农带来的并非丰收的喜悦,而是菜价低贱的烦恼,种得越多,赔得越狠,此种烦恼无计可消除,才下地头,便上心头。

    于是有人走了极端。山东农民韩进借钱种下6亩卷心菜,每斤8分钱都没人收,结果赔得精光,就用一根上吊绳结束了自己的所有烦恼,此诚所谓“四海无闲田,农夫犹饿死”的现代悲剧。

    而5月6日,农业部新闻办再次发布消息,预测由于今年气候异常,蔬菜市场价格依然面临下行压力。

    这不禁更加重了人们对弱势菜农的担忧,希望悲剧不再重演;也不禁让人更深地诘问:一个丰收的菜农,为什么会因为丰收而死去?

    从表象上看:这个丰收的悲剧主要是由很多人的丰收引起的。

    去年蔬菜价高就扩大生产规模,去年什么卖得好今年就种什么,南方北方长势都好,产品集中上市——丰收的人们挤到一块儿,丰收就变成了烦恼,变成了供过于求,变成了蔬菜滞销踟蹰地头,价格急跌痛在心头。

    但在表象背后,展现的是另外一个事实:我国自古以农立国,作为农业的根本——农民,依然处于农业产业链的底端。

    “小生产,大流通”,这是孤弱的个体生产者与纷繁复杂的大市场和瞬息万变的大气候之间的博弈,无需过招,结局已定。绝大部分分散的农户自身并不会分析市场反馈的信息,又得不到科学的信息指导,很少合作互助组织,更缺乏参与定价的话语权。作为底端的农民,只能看天吃饭,听天由命,任市场摆布,只能眼睁睁看着自己辛劳和汗水付诸东流。

    清代板桥先生有言:我想天地间第一等人,只有农夫。农夫……舍其身,勤其力,耕种收获,以养天下之人,使天下无农夫,举世皆饿死矣。”可现如今,板桥先生心中的“第一等人”,自己却面临着“饿死”之虞。

    谁能帮帮他们?

    我们看到,北京、河南、浙江、广西、山东、湖北等地农业部门协同商业部门推出了系列解决农民卖菜难的举措;有心之人揭示了运输成本如何成为蔬菜价格从地头到餐桌“华丽变身”的幕后推手,呼吁强势群体涨价和收费时应让道德的血液过过心,过过脑;有识之士也发出了今天菜贱伤农民、明天菜贵伤市民的警示,并指出要避免此种恶性循环根本解决问题一是需从生产入手,尽快将一家一户的分散种植转为有组织、有规模的生产,大力发展农业合作社,实现“大生产、大流通” 。二是需进一步发挥政府职能,政府为农民搭建信息平台,收集对全国蔬菜产销的信息,分析并指导农民进行科学种植。

    而保险行业,为配合“大生产、大流通”,帮助政府解决“菜篮子”问题,经过近年来的实践,一种“蔬菜价格保险”的上海模式也呼之欲出。

    目前,上海的农业部门、保险监管部门、保险公司正进一步完善这一在全国首创的菜价保险机制,并已着手制定今年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案。政府将名目繁多的各种农业补贴集中起来,投入支持农业保险,市级财政补贴保费的50%,各区县根据实际情况确定补贴比例,而投保人自缴保费比例不低于10%。

    这个模式既能维持菜价的相对稳定,又能保护菜农的利益和种植积极性,也凸显了农业保险作为金融工具参与社会管理创新的作用。

    我们很欣喜地看到,“蔬菜价格保险”的上海模式已经起到了一定的示范作用,随着“菜贱伤农”现象出现,湖南省蔬菜办特别下发了紧急通知,为切实保护菜农利益,要求积极进行蔬菜价格保险机制的探索。
 
    但是,仅有上海、湖南是不够的,我们的农业、农民还需要更多的关怀,好的模式和解决方案还需要更广泛、更有力度的推广。

    “衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”民间的疾苦是保险的责任,蔬菜事虽小,却一枝一叶总关情。希望创新的“蔬菜价格保险”模式,为更多农民带来福音。


相关搜索: 蔬菜价格 农业部
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