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商务部:“十二五”将实现重要消费品市场规模翻番

时间:2011/3/22 16:00:21 来源:新民网

  一、关于消费市场运行总体情况

  据国家统计局统计,1-2月,社会消费品零售总额2.9万亿元,同比增长15.8%,比上年同期回落2.1个百分点。扣除价格因素,实际增长11.4%,比上年同期回落4.1个百分点。总体看,今年以来,在促进消费政策及“两节”消费需求拉动下,国内消费市场保持平稳较快增长,但增幅有所回落。消费市场主要特点有:

  一是城乡消费增速差距缩小。国家统计局统计显示,1-2月,乡村消费增长15.4%,城镇消费增长15.9%,城乡消费增速相差0.5个百分点,比上年同期缩小2.4个百分点。

  二是大型流通企业销售稳定。在年货和中高档商品需求的带动以及企业促销作用下,大型流通企业销售保持稳定。1-2月,商务部监测的3000家重点零售企业销售额同比增长18%,增速比全国平均水平高出2.2个百分点,比上年同期加快0.4个百分点。

  三是金银珠宝销售持续旺盛,家电、汽车销售增幅收窄。受传统习俗、通胀预期和国际金价上涨影响,金银珠宝类商品销售继续保持高速增长。1-2月份,商务部重点监测的3000家零售企业销售中,金银珠宝销售额同比增长41.4%,比上年同期加快18.2个百分点。1-2月,家用电器和汽车销售额同比分别增长7.5%和9.7%,增幅较上年同期均出现回落。

  四是蔬菜等食用农产品价格稳中有落,肉糖等价格小幅上涨。在一系列稳定物价措施的作用,蔬菜等主要食用农产品价格从2月初开始小幅回落。据商务部监测,3月14日-20日,36个大中城市的18种蔬菜批发价格、鸡蛋零售价格分别比1月底回落3.4%和3.0%。粮肉糖价格继续小幅上涨。同期,36个大中城市的小包装大米、小包装面粉、食糖零售价格及猪肉批发价格分别比2010年12月底上涨5.2%、3.4%、6.6%和8.2%。

  “扩大消费”是今年以及“十二五”时期的一项战略任务,商务部将认真贯彻落实“两会”政府工作报告有关精神。一是在认真梳理现有消费政策的同时,着力培育农村家电、汽车、摩托车以及农业生产资料和建材消费热点。二是建立和完善现代流通网络,降低流通交易费用和损耗,在有条件的地方开展农超对接,逐步完善冷链系统。三是着力发展文化消费、旅游消费和养老消费,培育和规范电子商务、网络购物等新的服务业态,形成新的消费增长点。四是加强流通领域的食品安全工作,创造便利、安全、放心的消费环境。

  二、关于对外贸易情况

  据海关统计,1-2月,我国进出口4958.3亿美元,增长28.3%。其中,出口2474.7亿美元,增长21.3%;进口2483.6亿美元,增长36.0%。2月当月,我国进出口2007.8亿美元,同比增长10.6%。其中,出口967.4亿美元,增长2.4%;进口1040.4亿美元,增长19.4%;逆差73.1亿美元,继去年3月以来再次出现月度逆差。1-2月进出口主要呈以下特点:

  (一)进出口增速大幅回落,价格明显上涨。受春节因素影响,2月份进出口增速比2010年同期回落34.8个百分点,其中出口、进口增速分别回落43.3和25.6个百分点。出口平均价格上涨11.6%,涨幅创2008年3月以来新高;进口平均价格上涨16.7%,创8个月以来新高。

  (二)对欧美市场出口下降较多,对新兴市场出口平稳增长。2月份,我对欧盟和美国出口分别下降8.1%和3.6%,低于整体增幅10.5和6个百分点。我对新兴市场国家出口保持较快增长。1-2月,我对韩国、印度、俄罗斯、巴西出口分别增长30.6%、46%、37.2%和34.6%。

  (三)一般贸易逆差激增,加工贸易出口稳定增长。2月份,一般贸易出口416.7亿美元,下降4.8%;进口604.9亿美元,增长25.1%;逆差188.2亿美元,增长3.1倍。加工贸易出口479.6亿美元,增长9.6%,高于整体增幅7.2个百分点;进口281.4亿美元,增长8%,低于整体增幅11.4个百分点。

三、关于吸收外资情况

  2011年1-2月,全国新批设立外商投资企业3399家,同比增长7.46%;实际使用外资金额178.23亿美元,同比增长27.09%。2月当月,全国新批设立外商投资企业1156家,同比下降10.9%;实际使用外资78亿美元,同比增长32.2%。主要特点有:

  一是服务业实际使用外资增速快于制造业。1-2月,制造业实际使用外资金额83.7亿美元,同比增长24.3%,占同期全国总量比重下降1.05个百分点。服务业实际使用外资金额83亿美元,同比增长34.5%,占同期全国总量的46.6%,同比上升2.6个百分点。服务业吸收外资,主要集中在分销服务业、金融服务业、运输服务业、计算机应用服务业以及电力煤气水的生产和供应业,此外房地产实际使用外资41.5亿美元,同比增长50.5%。

  二是西部地区吸收外资增长快于东部和中部地区。1-2月,西部地区实际使用外资金额12.2亿美元,同比增长104.7%,增幅远高于去年同期水平,相当于今年以来全国平均水平的4倍左右。东部地区和西部地区实际使用外资金额分别为154亿美元和12亿美元,同比增长23.4%和26.7%。

  三是亚洲十国/地区对华投资明显增加。1-2月,亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华投资新设立企业2694家,同比增长10.59%;实际投入外资金额149.81亿美元,同比增长31.33%。

  四、关于对外投资和经济合作情况

  对外直接投资。据商务部统计,2011年1-2月,我国境内投资者共对全球88个国家和地区的680家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资52.7亿美元,同比增长13.1%。截至2011年2月底,我国累计非金融类对外直接投资2640亿美元。

  对外承包工程。1-2月,我国对外承包工程业务完成营业额98.8亿美元,同比增长5.5%;新签合同额177.6亿美元,同比下降5%。

  对外劳务合作。1-2月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员5.6万人,较去年同期增加7000余人,其中承包工程项下外派人员3.4万人,劳务合作项下派出2.2万人。2月末在外各类劳务人员76.4万人,较上年同期减少近4千人。

  西亚北非地区是我对外承包工程业务的主要市场之一,近期该地区政局动荡,对我对外承包工程业务产生了一定影响。今年1-2月,我在非洲地区承包工程业务新签合同额34.7亿美元,同比减少了53.2%;完成营业额39.6亿美元,同比仅增长3.8%。其中,我在利比亚新签合同额同比减少45.3%,完成营业额减少13.9%;在阿尔及利亚合同额同比减少97.1%,营业额减少10.7%;在阿联酋合同额同比减少54.2%,营业额减少42.8%。2月末,我在非各类劳务人员数量较去年同期减少了2.8万人。

 

五、关于机电产品扩大进口情况

  为扩大先进技术和设备进口,加强进口政策和产业政策的衔接和协调,推动机电产品进口结构调整,发挥进口在推动我国宏观经济结构平衡和结构调整中的重要作用,3月4日,商务部会同发展改革委、财政部等7部门联合印发《关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》,这是我国“十二五”时期促进机电产品进口的纲领性文件。

  十二五”时期我国扩大机电产品进口的基本原则是:坚持发挥市场机制与政策引导相结合;坚持引进与消化吸收再创新相结合;坚持促进进口与维护产业安全相结合。其发展目标是逐步提高先进技术和关键设备、关键零部件进口比重;促进进口中的投资品、消费品和中间品的比例结构趋于合理;满足新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业及其他重点产业的进口需求;与主要国家和地区贸易顺差过快增长的势头得到有效缓解。

  “十二五”时期我国促进机电产品进口的具体措施包括:

  一是大力推动机电产品进口结构的调整和优化。大力支持战略性新兴产业的发展;加大对鼓励进口商品的支持力度;完善现行相关进口促进政策,加大对先进技术和关键设备、关键零部件及国外限制对华出口高技术和先进设备的进口支持力度;鼓励国家级研究开发机构的进口;适时调整不予免税的进口商品目录;研究建立先进技术装备进口融资租赁和现代流通市场。

  二是促进机电产品贸易平衡发展。大力推动机电产品贸易便利化;开展机电产品贸易促进活动;加快公共服务体系建设。

  三是加强国际磋商与合作,敦促放宽对华出口管制。敦促西方发达国家放宽对华出口管制;完善双边高技术领域经贸合作机制;加大知识产权保护力度。

  四是推动引进消化吸收再创新。加大对鼓励进口技术装备消化吸收再创新的支持力度;加强技贸结合引进关键技术;依托重大工程推动引进消化吸收再创新;鼓励引进先进技术装备的实施主体与装备制造企业共同引进消化吸收再创新。

  五是加大金融、财政对进口及引进消化吸收再创新的支持力度。加大金融支持进口力度;加大财税政策对引进消化吸收再创新的支持力度。

  六是加强协调,完善机电产品进口管理体系与协调机制。建立进口协调管理机制;完善行业组织协调机制;完善重点行业联系制度;鼓励建立银企合作机制。

  六、关于外贸商品质量提升年活动

  改革开放三十多年来,特别是加入世贸组织以来,我国对外贸易快速发展,贸易规模、出口市场不断扩大。目前中国已成为全球第一大出口国、第二大进口国。“中国制造”在品种、质量、设计、包装、档次等方面实现了质的飞跃,外贸商品整体质量可靠、可信,绝大部分出口商品广受欢迎,但外贸商品质量工作也面临诸多困难和挑战。

  进一步提高外贸商品质量,是增强我国国际竞争力和整体利益的需要,也是我国加快转变外贸发展方式,着力构建国际合作和竞争新优势,推动我国由贸易大国向贸易强国转变的必然要求。3月4日,商务部、工业和信息化部、农业部等八部门在京召开全国“外贸商品质量提升年”视频会议,在全国正式启动“外贸商品质量提升年”活动。

  外贸商品质量提升年活动主要内容包括:一是加强服务。多渠道、多方式增强外贸企业,特别是中小企业在提升外贸商品质量、优化外贸商品结构、提高出口效益、发展自主知识产权和自有品牌商品、诚信经营等方面的意识、能力和水平。二是加强宣传。客观介绍我国在提升外贸商品质量方面的举措和成效,增强消费者信心,进一步提升我国出口商品和企业的国际形象。三是加强协作。逐步形成各地、各部门、行业中介组织、广大外贸企业共同参与,全社会齐抓共促外贸商品质量提升的有利环境。

  为切实提高外贸商品质量,我国将建立完善出口商品质量提升服务平台,继续编制并向企业发放重点出口商品质量安全手册,开展乡镇企业和农产品加工业外贸知识培训,推动行业自律,对重点出口商品集散地和市场开展普法宣传教育,组织优质企业在国内外开展宣传推介等活动。


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