第三只手：零售商
而唯利是图的销售商当仁不让地成为制造奶粉荒的直接推手。港九药房总商会理事长刘爱国向媒体表示，奶粉紧张主要是由于很多内地水客会愿意较一般顾客每罐多付大概50元，导致很多药房囤货不卖，令奶粉供不应求。
另有电台接到香港市民投诉，称药房更愿意做内地人生意，因为购买罐数较香港市民多，而奶粉价格也由每罐100元急升至200多元。甚至有家长声称自己去买奶粉被误认为是内地客，店铺故意抬高价钱，否则不卖。
第四只手：供应商
对于内地客流赴港澳买奶粉的需求增长，奶粉供应商始终保持一副熟视无睹的姿态。代理商指出，生产商每年都会制订供应各地区的供应总量指标，不会随便更改。
甚至，供应商对供应量似乎还刻意有所控制，以致加重了“灾情”。澳门连锁超市店铺经理蔡先生表示，去年底各类奶粉供应减少，当中某美资品牌的奶粉，较受家长欢迎，不少店铺都争取入货，批发商只好实行“配给”制度，每间超市货源有限，令该奶粉供求关系更趋紧张，其余奶粉供应尚算充足。
据报道，药店负责人担心目前缺货的奶粉未获补充，未来一段时间的供应将更为紧张。
记者观察
食品安全监管不力是根源
与其说内地大肆抢购港澳奶粉是贪图便宜，毋宁说他们是为求安全无奈之下的舍近求远。
这几年，奶粉市场连续出现问题，让消费者的购买信心倍受打击。早些时候的“毒奶粉”，让许多婴儿成了“大头娃娃”，后来加了三聚氰胺的“毒奶粉”，又造成更多孩子肾损害。风声鹤唳下，家长们变得闻国产“奶”色变。
甚至，只要是在国内销售的奶粉，哪怕是进口品牌也不放心，君不见进口品牌的问题曝露得前仆后继么?千疮百孔的食品安全监管系统已经让内地消费者彻底崩溃了，他们变得怀疑一切。他们不得不为了安全支付更大的代价，从国产品牌到进口品牌，从本地购买到境外购买，从平价到加价……
港澳的奶粉一直都比内地便宜，为什么以前没有闹“饥荒”?三聚氰胺风波催生了网上代购的黄金时代，内地居民的抢奶势力遍布全球，何止区区港澳?日本、加拿大、新西兰、欧洲等地，早就使过了限购的招儿。
应该说，内地游客在境外制造的“奶粉荒”，充分暴露了内地奶粉业的信任危机，更是对内地奶粉市场监管的深刻讽刺。可以断言，只要国内食品安全监管继续挂空挡，这样的荒诞剧就会一直巡演下去。
品牌奶粉相继断货
从过年前夕，香港各大奶粉品牌美赞成、美素佳儿专柜不约而同贴上了“暂时缺货”的标签，甚至出现了美赞臣已经空港的情况，奶粉荒波及全香港。
“为保障顾客均能购买所需婴儿奶粉，每位顾客每日限购美素佳儿婴儿奶粉3罐(不论相同/不同的款式/重量)，及未能提供留货服务。不便之处，敬请原谅!”湾仔万宁店美素佳儿专柜贴出了这样的标签。店员解释，目前奶粉缺货已经有数月之久，还不清楚具体缺货原因。
1月26日香港当地消息称，香港多间药房、超市及连锁护理店的热门奶粉均售罄，店员未能确定何时才有货，有连锁护理店因奶粉全面缺货，安排顾客登记订货，惟不保证何时有来货。
据英国广播公司本月10日报道，近日香港发生的进口婴幼儿奶粉遭抢购的情况呈蔓延迹象，澳门奶粉供应商透露，当地奶粉销售情况也出现了“不正常”现象。
位于澳门新口岸一间药房的负责人表示，目前澳门奶粉的价格普遍上升了一成，但奶粉仍供不应求，通常是上午刚到的奶粉新货上架，下午就被顾客抢购一空，速度惊人。
苦于一粉难觅的市民近日也纷纷投诉香港目前奶粉缺货情况。香港消费者委员会发言人黄小姐表示，2010年总共接到关于奶粉的投诉71宗，而今年1月至今已收到17宗投诉。
奶粉价格全面上涨
澳门连锁超市店铺经理蔡先生表示，去年底各类奶粉供应减少，当中某美资品牌的奶粉，较受家长欢迎，不少店铺都争取入货，批发商只好实行“配给”制度，每间超市货源有限，令该奶粉供求关系更趋紧张。
由于货源紧缺，澳门的进口奶粉价格均有不同程度的上涨，以初生婴儿适用的最贵。据店员介绍，其中一品牌奶粉，三个月前售268元，几天前每罐卖到298元，估计未来还会上涨。
有业内人士表示，过去一年国际市场上奶类制品减产，导致奶粉、牛油等奶类食品供应量减少，其中婴儿奶粉除了来货量减少外，批发价也上调10%多，价格仍有上调压力，热门奶粉尤甚。
价格上涨之外，限购也全面升级。有药房负责人称，奶粉代理商去年开始实施配给制，药房分配到的数量受到限制，故他们只准客人每次购买奶粉一罐。
“奶粉税”呼声响起
有澳门家长表示，由于奶粉货源紧缺，宝宝整个星期没有足够奶粉，又不愿意更换其他品牌的奶粉，只能喂一些稀粥充数。
“特区政府应该尽快立法，开征奶粉离境税，规定每个游客每次只能带一罐已开、使用过的奶粉离境，否则每罐奶粉就要征收一定的税收。”一位姓李的家长在澳门网站提出了这个建议，得到了广大网民的热烈响应，甚至有个别立法会议员也表示支持。
“奶粉荒”也引发香港家长和议员要求开征“婴儿奶粉离境税”，不过港府表示，征收离境税将会违反世界贸易组织有关自由贸易的规定。
有内地网友针对此事发帖称：“就算加税也拦不住，为了孩子吃得安全家长都舍得多掏钱。”
四手联奏，唱响港澳“奶粉荒”
第一只手：水货客
内地游客在港澳大量购买奶粉，价格当然是一个考虑的因素。进口婴儿奶粉一般在内地市场价格较高，而在港澳就相对便宜。同样一罐进口奶粉，澳门的售价比内地便宜不少，加上人民币兑澳门币约0.82∶1，算起来同年龄段同样容量的奶粉，澳门比内地便宜10%至20%，最高每罐可以便宜90元左右。
