12月12日闭幕的中央经济工作会议为未来宏观经济政策定下了“积极稳健、审慎灵活”的基调：积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，同时将稳定物价总水平放在了突出位置。
当我们将视线落在今年国内物价接力看涨，11月CPI“破五”这个大背景之下，经济工作新思路的提出便顺理成章了。从这个角度来看，在明年经济工作的主要任务中，“推进发展现代农业，确保农产品有效供给”有着特殊意义。明年农产品的供给和价格将呈现出怎样的走势？
农业进入高成本时代
今年以来，我国农产品价格轮番上涨，引起社会强烈反响。对此，各界众说纷纭，如“供需关系变化论”、“中间环节加价论”、“人为炒作论”等等。半月谈记者采访发现，上述原因确实在短期内不同程度地推高了农产品价格，而在更深层次上，则是随着工业化、城镇化进程加速，我国农业正在步入“高成本时代”。
农产品价值的理性回归
“每斤小麦卖到1块钱以上了！”回忆起这几年的种粮历史，山东省枣庄市市中区永安乡寨子村村民邵长义感慨不已。我国北方地区小麦收购价格长期徘徊不进，这种状况近年来被逐渐打破。
在山东多数地区，今年新小麦收购价格由刚上市之际的1.86元／公斤左右，在一周左右迅速提升到2元／公斤以上，而且至今居高不下。在鲁西南小麦主产区，目前小麦收购价格最高已达2.1元／公斤左右，而且农民还存在惜售情况。
对于这一轮农产品价格上涨，不少人归结为四大原因：天气、自然灾害等导致的农产品供给变化，农产品收购加工主体增多导致需求增加，货币政策环境宽松，人为炒作介入等。专家指出，这些都是结构性、阶段性、季节性因素，农产品价格的趋势性上涨有更深层次的原因。“炒作只是在价格实际上涨的基础上再加一把力而已”。
中国社科院农村所宏观室副主任李国祥研究员发现，2003年，特别是2004年以来，我国农产品价格在短短几年内已经经历了几轮明显的上涨，所以，现在农产品价格用周期性波动理论难以解释，更可能是轮番性上涨，一轮接一轮，一个产品接一个产品。
“涨价的深层次、趋势性原因，是务农成本的刚性增长。”中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉说。
“农产品涨价反映了农产品价值的理性回归，是近年来务农成本上升的必然要求。”山东省社科院农村经济研究所所长秦庆武说，我国农民种粮经常处于亏损边缘。
“30年来，我国农产品收购价格上涨不到5倍，而城镇职工工资增加了10倍以上、部分地区已达30多倍，这显然值得深思。”山东省菏泽市农业局副局长李怀存说。
细算务农成本账
农民务农成本主要来自3个方面。半月谈记者调研发现，近年来，这些基础成本均呈现了刚性大幅上涨。
第一，生产资料成本明显增加。
山东省济阳县济阳镇池家村村民郑庆河详细地给记者算了一笔投入账，一亩小麦生产资料投入达450元左右：机器耕、种、收，共花近100元；浇水约60元；化肥约220元；农药约60元；6公斤种子约10元。按小麦亩产400公斤算，生产资料成本就抵消了毛收入的50%以上。
蔬菜、水果等农产品领域，同样如此。广西南宁市西乡塘区老菜农刘秀芬告诉记者：“现在种菜的成本比以前高多了，肥料这两年涨价很多。现在买一袋复合肥要180元，开春的时候更贵，要230元到250元，每年单在肥料上的花费就要2000元左右。农药也涨价了，小小一瓶10毫升的农药也要卖5元。”
专家分析，近年来，农资价格虽有起伏，但总体上处于上涨趋势。主要是受石油、煤炭等资源类产品价格上涨的影响。同时由于能源制约的长期存在，决定了我国农资价格持续上涨。
