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云南永胜打响现代烟草农业“谋变”战

时间:2010/9/14 14:11:48 来源:烟草在线

  烟草在线据《云南经济日报》报道 

  因盛产粮食、蔬菜素有“滇西北粮仓”的云南省丽江市永胜县,受观念、体制等多种因素的影响,延续了数千年的传统农业一直在低层次中徘徊。

  当临近的古城区、玉龙县因旅游资源而声名鹊起的时候,当一山之隔的华坪在新型工业道路上阔步前进的时候,永胜县还在进行着艰苦的探索。

  2010年,根据国家烟草专卖局、云南省人民政府、丽江市人民政府关于现代烟草农业建设的总体部署,永胜县被列为2010年整县推进现代烟草农业建设示范县。

  在发展的机遇面前,一场围绕推进和建设现代烟草农业、推动烟叶发展由传统农业向现代烟草农业转型的探索与改革正在永胜县悄然的进行着。

  建设

  永胜县地处金沙江东岸的峡谷和丘陵地带,属低纬高原季风区,立体气候突出,区域气候差异大。

  全县适宜植烟面积27.11万亩,得天独厚的气候条件孕育出吃味醇正、香气清稚、细腻的清香型烤烟。

  上世纪80年代初,永胜成为丽江烤烟种植的一面旗帜。20多年,烤烟作为永胜县农业重要的支柱产业,伴随着永胜走过辉煌的历程。

  然而,由于多方面原因,永胜县农业基础仍然十分薄弱,难以适应农业现代化的发展要求,基础设施的滞后成为永胜农业发展的切肤之痛。

  事实上,改变落后的基础设施,成为了永胜各族干部群众的期盼和梦想。

  2010年,一场气势磅礴推进现代烟草农业的战役在永胜打响。

  规划分3年建设,3.64亿巨资投入永胜,15万亩烟田、四个基地单元、八大烟基工程,勾勒出永胜现代烟草农业版图。

  丽江市政府举全市之力整合资源,集中力量,按照“整县推进,单元建设”和“一次规划,分步实施”的思路,突出烟农的主体地位,加大改革创新力度,高起点、高质量、高标准推进永胜现代烟草农业基础设施建设。

  丽江市副市长和炳寿表示,现代烟草农业建设是一项功在当代、利在千秋的宏伟事业,我们要抱团推进丽江烟叶产业高速度、跨越式、超常规发展。

  丽江烟草的决策者紧紧围绕“烟农得利益、生产上水平、特色更彰显”建设生命线,高标准配套八大基础工程建设,让烟农得到实惠。

  截止2010年6月,永胜县规划建设烟水工程206件,配套基本烟田37.4万亩,现已完成143件,占全年建设计划的69.4%。

  永胜县烟草专卖局局长马荣彬表示,烟基工程建设极大地改善了烟区农业生产条件,增强了抵抗自然灾害的能力,提高了农业综合生产能力,极大地减轻了烟农的劳动强度。

  创新

  事实上,当今专业化分工、社会化服务已成为农业现代化的重要标志。

  永胜县在构建新型农业社会化服务体系就是要向现代农业迈进,要用新型的生产组织模式支撑起永胜,实现永胜传统农业向现代农业的华丽转身。

  丽江市烟草公司经理段树苍说:“永胜发展专业合作组织要有突破,一方面,要走‘集聚资源、专业分工’的集约化经营路子。”

  “另一方面,巨额资金投入,使永胜烟叶生产条件明显改善,综合能力不断提高,新型组织程度,先进生产形式必将取代传统、分散的小农生产方式,这是社会进步的特征。”

  段树苍表示,2010年,我们赋予了永胜新型生产组织模式新的内涵,使它充满了活力和生机,突出了专业化服务分类运行,并把生产组织模式创新与基础设施建设相结合。

  段树苍强认为,结合永胜的特点,农机具实行大小分类运行,可大可小,因地制宜,其中大型深耕机全县集中组建一个农机具合作社,小型起垄机、植保机、烘烤群建设等补贴,则直接兑现给以种植合作社为基本单位组建的综合服务社。

  事实上,生产组织形式创新与专业化服务体系建设结合的结果是烟农得利益,生产上水平。

  2010年,永胜示范区按照一个种植合作社组建一个综合服务社的原则,共组建了65个综合服务社,既组织生产,又组织起垄、植保、烘烤、分级等专业化服务,有力保障了烟农的利益,实现烟叶生产从传统种植方式向现代烟草农业的转变。

  永胜县烟草专卖局副局长邰先常说,为更好集聚资源、降低成本,全县专业化服务按照“三个社”的思路运行。

  所谓“三个社”,是综合服务社、农机合作社(大型机械)、育苗合作社。

  综合服务社根据成员特长,进行专业化分工,组建农机专业队(小型机械)、植保专业队、烘烤专业队、分级专业队,为烟农提供有偿专业化服务。

  据了解,全县共组建育苗合作社3个、农机合作社1个。

  记者获得的信息显示,农机合作社和育苗合作社已在永胜2010年的烟叶生产中切实发挥了“普惠”的作用。全县机械深耕面积32450亩,深耕面积占全县移栽面积的60%,深耕服务价格比市场价降低20%,农机合作社的运行为烟农节约生产成本达65万元;育苗合作社烟苗价格较其他商品化育苗点降低15%,并且送苗到田,服务到田,体现“减工、降本”的目的。

  “使用农业机械作业具有工作效率高、操作简单便利、省时省力、保水保肥等优点,通过机械大面积作业,最大的好处就是抢抓节令,缩短耕作时间,不误农,保证了最佳节令移栽烟苗。”永胜县烟草分公司永北烟站站长张晓平说。

  永胜县永北镇南华观栏村小组村民李华说:“与传统蓄力相比,使用机耕作业后,每亩可降低费用25元,加上烟草公司给的每亩补贴30元,仅机耕作业一项,就可以节约费用55元。”

  其实,生产组织形式创新是现代烟草农业基地单元建设的核心和灵魂。永胜县在基地单元建设中大力扶持推广家庭农场、种植合作社、专业合作社“三种生产组织形式”,推动现代烟草农业建设上规模、上水平。

  基地

  在2010年的全国烟草工作会议上,国家烟草专卖局把“卷烟上水平”作为行业当前和今后的基本方针和战略任务。

  卷烟要上水平,关键在品牌,但基础仍在原料。

  也正因如此,丽江市烟草公司按照国家烟草专卖局“整县推进、单元实施”的总体要求,与湖南中烟共建基地单元,保障原料持续稳定健康的发展,共同推动卷烟上水平。

  基地建设是工商合作的载体,同时也是工业企业实现品牌可持续发展的“第一车间”。

  2010年,丽江市烟草公司携手湖南中烟在永胜县永北镇、顺洲乡、程海镇建设基本烟田3.4万亩,隔年轮作,年生产规模10万担,满足湖南中烟“芙蓉王”的品牌原料需求。

  双方按照“统筹规划、综合配套、有效整合、有机集成、全面推进”的总体思路,以“基地共建、生产共抓、资源共享、品牌共创、发展共赢”的原则,共同打造设施完善、特色鲜明的品牌导向型原料基地。

  双方共同聘请云南农业大学作为基地单元建设依托单位,湖南中烟派驻1-2名专业技术人员指导基地烟叶生产和科技推广,三方都派专人常驻基地单元,围绕“芙蓉王”品牌原料需求,工商研共同研究制定基地建设方案,共同参与基地单元生产管理和技术研发,成立基地单元办公机构,建立健全工商研合作长效机制。

  在基地单元这个大舞台上,湖南中烟的主导作用愈发突出,丽江市烟草公司也彻底改变了以往唱“独角戏”的局面。

  湖南中烟主动参与,深度介入基地单元烟叶生产、收购及科技实验示范,最终主导丽江烟叶质量评价的话语权,这也是湖南中烟参与基地建设主要内容。

  湖南中烟质量评价以丽江优质烟叶满足“芙蓉王”品牌原料需求特点为核心,从烟叶外观质量、烟叶内在质量、品吸质量明确品牌原料需求的标准。

  事实上,以基地为轴心,丽江烟草公司牵手湖南中烟构建新型基地单元,建设设施一流、特色鲜明的品牌导向型原料基地,共同探索“芙蓉王品牌原料工厂”之路一直是丽江烟草决策者心中在构想的蓝图。


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