从学生饮食安全考虑，溧阳市政府开展“食品安全进校园”活动，相关部门对校内食品店进行统一整改。可整改之外，还要求所有中小学的食品店由唯一指定公司独家经营。对于这一做法，市民和商家提出质疑：“为什么就指定那家公司经营？”昨日，带着市民的疑问，快报记者进行了采访调查。
市民：政府指定公司的做法不妥
日前，常州某论坛一则题为“溧阳市政府凭什么强制扬子广场有限公司进驻学校？”的帖子引起众多网友热议。网帖内容写明：“溧阳市政府发文件规定，要求溧阳市内所有中小学的食品店统一由扬子广场有限公司来经营。”发帖人认为，溧阳市政府让一家公司进驻学校经营的做法不妥，并怀疑其中有什么“猫腻”。
昨天上午，记者在溧阳市区随机采访了几家校内食品店的经营者。大部分人表示支持政府开展“食品安全进校园”活动，但一位不愿透露姓名的经营户认为，“凭什么只有扬子公司可以经营？这让人想不明白”。政府开展这个活动本身是件好事，但是既然发文要求由一家公司统一经营，那么事先就该向社会公开具体的实施办法以及选择标准，让有实力的公司共同参与竞争。“经过公开选出来的公司，才会让人信服。”
据知情人透露，扬子公司的前身是溧阳供销社，据说公司老总是从供销系统出来的。
教育局：从学生安全考虑非常必要
昨日上午10时，溧阳市教育局李建新副局长接受了记者采访。他表示，从今年下半年开始，溧阳市政府在全市范围内开展“食品安全进校园”活动，“超市进校园”是其中一项主要内容，整个活动预计两年内完成，主要由食品安全委员会牵头，教育、工商、卫生等10多家部门联合实施。
据介绍，首批推进的36所中小学校中，14所学校没有经营食品店，22所学校有食品店，此次指定超市进驻校园将实行人性化操作。对于正在经营的食品店与校方还有合同关系的，原则上要求各个学校与店主解除合同，但双方可以协商解决，对愿意解除合同的由所在学校进行适当补偿；不愿意解除合同的，会让他们经营到合同期满。
“从学生安全考虑，对中小学内的食品商店实施统一管理，是非常必要的。”李建新说，从以往情况看，虽然校园食品店都有营业执照和卫生许可证，但商店规格参差不齐，校方难以管理。食品过期、价格偏高等现象也确实存在。
食安委：多家部门联合评议决定
随后，记者又前往溧阳市食品安全委员会了解情况。据食安委焦德龙副局长介绍，溧阳市中小学内的现有食品店存在诸多问题，包括校园食品店的经营品种混乱、销售价格远高于校外商店、营业时间不固定等现象，这导致校方难以管理。从学生健康考虑，溧阳市政府制定了“食品安全进校园活动”实施意见，规定由相关职能部门公开评议，择优选择上规模、实力强，且具有专业化物流配送中心的食品经营品牌连锁企业进驻校园，实施连锁经营，统一采购、统一管理模式。
那么，为何要选择扬子广场有限公司？焦德龙解释道，这是由工商、卫生、教育、食安委、物价局等多个部门进行严格考核后，共同商议决定的。“扬子公司很正规很专业，也是商务部的核准定点单位。”焦德龙说，目前溧阳市的省溧中、光华中学、埭埠中学和南渡中学4所学校的超市，都是由扬子公司经营管理的，效果很好。“我们多个部门经过开会研究，最后以类似会议纪要的形式，指定扬子公司来统一经营。”
政府：超市是从多家大公司中选出
截至记者发稿时，溧阳市政府公布了此次食品安全进校园活动的背景情况，以及为何选择扬子广场有限公司统一进驻校内商店。
据了解，“超市进校园”是“食品安全进校园”活动的重要内容，以求有效防范校园食品安全风险和保障广大师生饮食健康。为此，今年7月28日下午，溧阳市人民政府办公室召集市监察局、教育局、工商局、粮食局等部门，按照相关文件所确定的门槛进行公开评议，选择经营企业。经过对大统华、大润发和扬子广场等多家全市规模较大的连锁超市公开评议后，一致选定扬子广场连锁超市为“超市进校园”活动的经营企业。据悉，该超市在多所学校已成功开设连锁超市，得到师生的好评，具备在校园经营连锁超市的条件和能力。
7月31日，溧阳市人民政府办公室召集全市具备开设超市条件的36所中小学校召开“超市进校园”工作推进会。要求凡学校内部商店合同到期的解除合同，按要求由学校与扬子广场衔接推进；部分合同未到期的，要求学校与商店承包人妥善协商，以快速稳妥推进“超市进校园”工作。
律师：应对外公示，共同竞争筛选
就溧阳市政府指定唯一公司经营校内食品店一事，江苏张林芳律师事务所董锁洪律师认为，采取一家公司进驻校园，统一经营和管理校内食品店，以保障学生饮食安全，溧阳市政府的这一做法出发点非常好。但是，这也涉及到一个专营的问题。在市场经济条件下，相关部门应该采取类似招投标的形式，制定详细的标准和要求，并向社会作出公示，让符合条件的商家共同参与竞争。如果仅由几个部门共同评议决定，这种做法确实不妥。
