中国农业发展银行黑龙江省分行通过两年多的探索与实践，在粮食信贷工作中确立的“以政策性收购为主、市场性收购为辅，同时进行、同时操作”的全新粮食购销信贷政策体系，成为保证黑龙江农民粮食销售、促进龙头企业发展的重要金融支柱，银行效益增加，风险降低。
农发行黑龙江省分行行长朱远洋日前向记者介绍说，新的粮食购销信贷政策体系就是依靠政策性收购解决黑龙江的粮食收购和农民卖粮问题。核心是实行稻谷的最低收购价和玉米、大豆的国家临时储备收储政策。主要功能是在发挥政策性收购托市作用的同时，正确引导市场性收购；对市场性收购坚持支持多渠道参与收购、实行信贷产品配套使用的方式，包括支持国有、民营的粮食购销企业，产业化龙头企业，粮食加工企业。
新的政策体系突出政策性收购和市场性收购同时进行、同时操作。黑龙江省多年来存在着政策性收购和市场性收购此消彼长的因素，粮食多、丰收、粮价低的时候，政策性收购会增多；粮食少、减产、价格高的时候，政策性收购会减少，市场性收购会增多。新政策使粮农在解决了“卖粮难”的同时，实现了“卖好价”。省农发行在本年度粮食收购期，从2009年9月1日至2010年6月10日支持企业收购粮食174亿斤，共支付农民粮款223亿元，成为粮食收购市场的重要主体。同时通过龙头加工企业加工转化等多渠道、多方式直接带动农民增加收入70余亿元。
在保证政策性收购资金及时足额供应的同时，省农发行将粮食收购贷款、粮食调销贷款和流动资金贷款的配套使用，解决了农业产业化龙头企业和加工企业资金周转的需求。全省获得粮食收购贷款资格的企业达630户，核定最高贷款额度394亿元，有效缓解了产业化龙头企业旺季收购资金困难，破解了专业银行一般授信难以解决的资金缺口。本年度发放的市场性粮油收购贷款就达118亿元，择优支持了农业产业化龙头企业经营，解决部分龙头企业扩大再生产的资金需求，提高了企业加工转化能力，有效地促进了全省粮食种植生产、加工转化和农资流通等产业发展。市场性贷款也为银行带来更多的经营性收益。
