5月1日，卫生部发布的两部餐饮新规《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》正式施行。国家食品药品监督管理局食品安全监管司司长徐景和在接受记者采访时透露，按照《食品安全法》的要求，从去年5月1日起餐饮服务监管从卫生部门移交到食药监部门，这意味着我国将像管理药品一样监管食品安全。
按照新规规定，食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监督管理，对餐饮服务实行许可制度。申请从事餐饮服务的单位和个人，应当依法取得《餐饮服务许可证》，并依照法律法规从事餐饮服务活动。而根据原规定，卫生行政部门负责辖区内餐饮业的卫生监督管理工作，餐饮企业要向卫生行政部门申请《食品卫生许可证》。
在新管理办法中，对餐饮服务制作及加工过程提出了严格要求，而对餐饮服务提供者在发生食品安全事故时的处理程序也作出明确规范。值得注意的是，除对食品安全问题侧重外，《餐饮服务许可管理办法》对餐饮服务从业者的违规行为作出规定：被吊销《餐饮服务许可证》的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。
《餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。餐饮服务提供者应当按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于两年。该《办法》还规定，县级以上食品药品监督管理部门，负责组织实施本辖区餐饮服务环节的抽样检验工作，所需经费由地方财政列支。
徐景和说，从去年5月1日起餐饮服务监管从卫生部门移交到食药监部门。近一年时间中，如何让餐饮企业食品安全更加规范到位不仅是监管部门探讨的重点，也是老百姓关心的话题。食药监部门新接手的餐饮食品安全监管也有了更高标准。从食品卫生到食品安全的监管，标志着我国食品安全的管理理念、管理模式、管理方式的重大变革。
食药监部门将主要从6个方面加大餐饮服务食品安全的监管力度：研究制定餐饮服务监管基本能力建设标准，确定餐饮服务行政监管、技术监督、经费投入、执法装备等条件;开展餐饮服务食品安全监管绩效考评，研究制定绩效考评制度，逐步建立地方餐饮服务食品安全指数;启动餐饮服务食品安全示范工程建设;启动编制全国餐饮服务食品安全状况报告;探索社会公众参与餐饮服务监督机制，鼓励各地建立餐饮服务食品安全有奖举报机制;大力普及食品安全相关知识，支持开展餐饮服务食品安全诚信自律教育。
徐景和表示，今年食药监部门将继续推进餐饮服务食品安全整顿工作，根据“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”的原则，加大依法查处各种违法违规行为的力度。加强上海世博会、广州亚运会、广西东盟博览会食品安全保障，确保重大活动餐饮服务食品安全;探索餐饮服务食品安全示范区、示范街、示范店建设，推动餐饮服务单位信用体系建设。
