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湖北赤壁着力增强渔业发展后劲

时间:2009/6/28 15:24:03 来源:河北省水产局

  近年来,湖北赤壁水产立足当前,着眼长远,以创建水产大县为突破口,以渔业基础设施建设为重点,市水产局牵头积极组织引导渔民掀起渔业大开发,大力开展养殖水面改造修复。近三年来,共改造修复养殖水面达8万余亩,占养殖总水面的37%。目前该市标准精养水面已达13万亩,占养殖总水面的60%,大大提高了渔业经济效益,增强了渔业发展后劲,为发展现代渔业打下了良好基础。

  一、制订规划,分步实施

  赤壁市养殖面积21.5万亩。其中:池塘7.8万亩、小型湖泊7.1万亩,小型水库2.4万亩、河沟0.2万亩、大型湖泊围拦养殖4万亩。养殖产量主要来源于池塘与小型湖泊,但它们大部分始建于上世纪70-80年代,由于年久失修,大部分池埂毁损严重,基础设备老化,池泥淤积过重,平均养殖水位偏低,造成抵御自然灾害能力差,渔业病害频发,养殖产量不高,严重影响渔民增收、渔业增效。针对这一现象,市水产局成立专班,对全市养殖水域现状及存在问题进行全面调查。根据区域特点,水域类型编制了《赤壁市养殖水域环境改造修复规划》,经市政府审批后发送相关单位,并督促分步实施。目前,全市养殖环境修复改造工作按规划除了柳山湖没有完工,其它全部完成,已经取得明显成效。

  二、统一标准,规范实施

        为了按期达标完成规划,赤壁市水产局组织水产专家服务团,讨论研究制订了统一的改造标准,规范实施,确保实效。湖泊改造标准:大型湖泊湖叉围堤而成养殖水域改造标准是围堤加高加固,堤面宽必须达5米,内外坡1:2,并用石头护砌,堤高高程达22米,能抵御大洪水侵袭; 建大型排灌站,确保干湖,便于投入资金回收,实行精养;周围开挖排洪沟,以便汛期排洪,避免污水进湖发生内积与鱼儿逆游。小型湖泊改造标准是加堤培厚,确保提面环形通车、便于生产,防止溃口;水位落差大的实行隔堤以大改小,确保整体容水量,提高养殖产量。池塘改造标准主要是清淤,采用挖机沿池塘四周开挖宽5米、深2米的环形沟,泥土加宽加高池埂,便于加高水位与种青养殖。

        三、创新机制,激活资金

        自2000年起,该市所有养殖水域全部落实承包,无论是国营渔场,还是集体渔场一律承包个人经营,那么,在短时间的规划内按统一标准完成修复工作,最困难的是渔民资金不足,导致思想难统一,行动缓慢。针对这一实际,该水产局积极采取措施,激活资金,为渔民实行补贴。一是向省农业厅板块办、省水产局申报项目,争取建设资金。主要是为泉口渔场申报赤壁市优质水产品板块基地与部级健康养殖示范场;为马狮湖渔场申报省级健康养殖示范场。二是沧湖农业生态开发区向省农业厅申报建设项目借贷资金100万元改造国营沧湖渔场精池与基础设施。三是政府出台优惠政策。要求信用社等金融机构,为实现水域改造的渔民办理贴息贷款,低息贷款,并可延长还款期限;按标准改造完成后,经政府验收合格,每亩政府奖励50元。四是每年争取市财政局农村综合配套改革办公室“以钱养事”中的物化投入资金5万元为渔民购买生物肥实行补贴。五是向省水产局报告柳山湖镇水产养殖改造规划争取对口帮扶资金。六是引导各乡镇分别组建水产养殖专业合作社,以合作社的身份向营销大户与水产品加工厂借款,年底还鱼解决资金欠缺。泉口渔场有11200亩精养鱼池,养殖户200余户,2008年该场组建水产养殖专业合作社,为了实行统一改造,合作社牵头一次性向外地营销老板借贷100万元进行改造。七是多渠道激活民间资本。神山镇政府出台政策,所有镇办养殖企业一律买断经营权30年,使其改造,改造所需费用通过逐年抵扣积累的形式报销一部分。马狮湖渔场有养殖面积5000亩,其中大湖3500亩,与西凉湖一堤相隔,2006年该场加堤,新建排灌站、开挖排洪沟共投入资金150万元,镇政府验收后同意给予80万元,分20年抵扣。余家桥乡出台政策,水产养殖企业一律延长承包期,降低承包额,并一次性付清承包款。长海湖渔场,有养殖面积3500亩,承包期为70年,承包款70万元,目前共投入改造资金达200余万元。


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