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中国积极构建食品药品安全之网

时间:2009/3/12 14:29:39 来源:国际在线

  国际在线报道(记者 林凌、蒙龙):2008年, “三聚氰胺”在中国人的餐桌记忆中刻下了痛苦的印记,问题奶粉事件伤害了近30万个家庭,孩子们稚嫩而痛苦的面孔让一个国家为之心痛,却也加快了《食品安全法》的立法步伐,这部堪称“从田头到餐桌”层层设防的法律,将于今年6月1日开始施行。未来要做的,是本着对健康的关注,为每个人织就一张安全之网。

  “像西红柿,特别硬、特别饱满的,我就不选,因为我见过他们用喷雾喷,速熟的。”

  “希望国家立法在这方面严厉一些,对那些造假的或者往里面乱添加东西的处理严肃一些。”

  在菜市场、超市,记者听到了这样的声音。而中国总理温家宝5日在政府工作报告中提出,今年要深入开展食品药品安全专项整治,健全并严格执行产品质量安全标准,实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度,要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。这一席话,可以说是对百姓期待的郑重回应。

  近20年来,中国的食品工业以每年10%的速度发展,一些企业为降低成本,大量使用非法定允许的食品添加剂。刚颁布的《食品安全法》规定,只要添加了国家未允许添加的食品添加剂,就是违法行为。目前,一场针对违法添加非食用物质和滥用添加剂的专项整治行动正在全国范围内展开。

  在北京参加中国全国政协年度例会的全国政协委员、分析化学专家叶建农先生认为,由于食品添加剂属于人工合成的有机化合物,数量每年递增且其中大多数毒理作用尚不清楚,因此需要对使用未经允许的食品添加剂的行为进行有毒有害推断。他说:“名单里没有的,就假设使用的食品添加剂有毒有害,除非经过长期的人类实践、科学研究证明是无毒无害的,再补进允许添加的名单中去。”

  《食品安全法》规定,中国要建立食品安全风险监测和评估制度,人们普遍认为,建立这一制度将有助于改变以往发生重大食品安全事故后,监管机关才介入的局面。而当务之急,就是要改变以往各检测机构信息不通的局面,建立信息共享机制,为风险评估提供依据。

  在规范企业行为的同时,政府主管部门的监管职责也需要强化。未来,卫生部门将负责综合协调和制定标准等方面的工作;质检、工商、食品药品监督等部门则分别对食品生产、流通、餐饮服务活动等实施监管。中国国务院还将成立专门的食品安全委员会,作为高层次的议事协调机构。有专家建议,为了避免像问题奶粉事件中“奶站”归谁管之类众说纷纭的情况再度发生,有必要借鉴美、日等国的经验,在分部门管理的基础上,按照食品的类型进行更细致的分类管理。

  与食品一样,药品的质量与安全也与民众的健康息息相关。中国国家食品药品监督管理局药品注册司司长张伟介绍说,2008年全国受理的药品注册申请为3413件,同比下降了18%,药品研制环节的秩序趋于好转。

  针对去年发生的一些案件中出现的以“专家义诊”的名义出售假药的行为,全国政协委员、中国中医科学院首席研究员史大卓先生建议,在把好准入关的同时,政府应加强药品流通领域的监督管理,保证百姓的用药安全。他说:“我们国家现在就是对上市之前的药物监督比较多,上市之后的评价、不良反应的监测报告制度并不完善,应该加强上市之后的评价。”

  政府的监管将起到“守门人”的作用,公众的生命健康更加呼唤企业的社会责任感。我们看到一些企业已经在行动,不断提升质量标准和工艺水平。

  全国政协委员、上海光明食品集团副总裁葛俊杰先生在接受记者采访时说,该集团已设立了产品质量追溯平台,消费者可以通过其网站查询所购买产品的生产日期、产地和国家权威部门的检测情况。对这个年销售规模超过700亿元人民币的食品企业来说,这么做也是为了在公众监督下实现良性发展。他说:“如果我们自身食品安全出问题,整个集团就会垮掉。但小企业也好,大企业也好,一个核心(就是),必须做有责任的企业。因为食品产业是个道德产业、良心产业和责任产业,所以(要)确立法制意识、道德意识、社会责任意识。” 

  相信随着中国在食品药品生产、流通等方面监管力度的加强,人们的健康将会得到更强有力的保障。


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