召回与责令召回
新食品安全法规定，国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。
专家建言：实行食品召回制度，不仅要靠企业自觉，还要强调政府的责任，在企业不主动召回的情况下，政府要责令企业召回不合格食品。为此，食品安全法中还明确规定了责令召回制度。
免检永远成历史
新食品安全法明确规定：食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。
专家建言：针对食品免检制度中存在的问题，应当明确在食品安全监督管理中不得实施免检。因此，食品安全法以立法形式废除了这一制度。
新法为食品企业“减负”
新法规定，监管部门进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。同时还取消了电子监管码制度。另外由于监管部门的多头执法、重复监管也无形中增加了企业的负担。草案中进一步明确各部门的具体职责将有利于解决这一问题。
专家建言：食品行业一些企业负担过重，在一定程度上影响了食品行业的健康发展，影响到食品安全，建议对食品生产经营活动中的有关收费问题进行规范。为此增加规定：认证机构实施跟踪调查不收取任何费用。
关键词：地下钱庄 老鼠仓
《刑法修正案》：严厉打击经济犯罪
■ 本报综合报道
严打“地下钱庄”
为本次刑法修正案（七）扩大了对“地下钱庄”非法经营活动的打击范围。此前刑法第225条规定了4项违反国家规定、应该受到惩处的非法经营行为。新修订的刑法修正案（七）将原来的第三项“未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的”；修改为“未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的”；加大了对这类非法经营活动的打击力度。
专家建言：不仅非法经营证券、期货、保险业务的“地下钱庄”行为应受惩处，而且逃避金融监管，非法为他人办理大额资金转移等资金支付结算业务的行为，也应依法严惩，在刑法关于非法经营罪的规定中也应明确列举。
“老鼠仓”最高可判十年
刑法修正案规定，金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员，利用因职务便利获取的内幕信息以及其他未公开的信息，违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动，情节严重的，依照内幕交易罪的规定处罚。
专家建言：在证券市场火爆时，曾出现这样一种情况，基金经理在买股票的时候自己也买了很多，并告诉他的亲戚朋友也投钱到这只股票上，提前建仓，之后提前跑掉，即通常说的“来得快，跑得也快”的“老鼠仓”。过去对此类行为，无法用修订前的刑法规定的“内幕交易罪”进行打击。新修订的刑法对这种严重破坏金融管理秩序，损害公众投资者利益的行为规定了刑事责任，有利于打击此类犯罪。
关键词：保险合同 消费者
保险法：将更多维护保户权益
■ 本报记者 黄晶华
发自北京
增加被保险人权益规定
与2002年第一次修订相比，这一次的调整更多体现在了“保险合同法”部分，而这部分内容正是目前保险法律关系中产生纠纷最多的领域，因为本身存在较多缺陷。这其中，包括对保险人在投保人未依法履行如实告知义务时，可以在一定条件下解除合同的权利作出进一步限制；依据公平原则，对保险人提供的保险条款的内容作出规范；进一步明确和规范保险理赔的程序、时限，解决理赔难的问题；对现行保险法关于保险标的转让的规定进行修改等。
专家建言：修改后的保险法，根据保险行业的特点，针对实践中存在的问题，根据各方面的意见，增加了保护投保人、被保险人合法权益的规定。
调整权利义务分配
新法加强了对保险消费者的保护，从静态来看，在权利上比较偏向于投保人，即增加了投保人的权利，减轻了他们的义务和责任，限制了保险公司的权利，强化了保险公司的责任。从动态方面来讲，使得保险合同成立、生效比以前更加明确，限制了保险公司解除合同的责任或者能够解除合同的情况。在理赔上，针对保险公司拖延赔偿的问题，明确了保险人理赔的程序和时效，使得在责任明确的情况下，投保方能够及时得到赔偿。
专家建言：新保险法基本目的已经达到，但离理想状态还有距离。比如，在从投保到保险合同成立这段时间内，客户出险该如何处理的问题还是没有得到解决。这次也没有增加信用保险的规则，但目前在实际当中已经运用较多，且经常发生纠纷，他分析，可能是目前考虑还不成熟，存在争论。另外，对于团体保险也没有具体的规则，也没有划分出赔偿保险和定额保险。
