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安徽淮南市召开渔业发展战略研讨会

时间:2008/9/11 16:58:06 来源:网友

     近日,安徽淮南市农委组织召开全市渔业发展战略研讨会,各县区农委、渔业龙头企业、市直有关部门负责人参加会议,会议还邀请了省内有关知名专家参加。

  改革开放三十年来,该市渔业有了翻天覆地的变化。基础设施建设有了很大程度的改善,一大批新技术、新品种得到推广,渔业生产全面发展,渔业在农村经济中的比重大幅提高。渔业对农村经济的发展,对满足城镇居民的“菜蓝子”,提高人们的生活水平发挥了重要作用。但是,在新的历史时期,我们既面临发展机遇,又面临挑战,如何把握机遇,迎接挑战,实现渔业的可持续发展,正是这次会议的主题。

  会上,大家在总结全市渔业发展所取得的成绩的同时,认真分析了目前渔业所面临的困难,认为当前淮南渔业的发展面临形势十分严峻。一是资源环境的刚性约束与渔业可持续发展之间的矛盾日益尖锐。随着工业的发展和城市扩容,一些传统的渔业水域、滩涂被占用,传统的养殖区域受到挤压,渔业水域经常受到污染威胁,珍稀水生野生动植物濒危程度加剧;渔民转产转业安置困难的现状加剧了渔民生产生活与资源保护的矛盾和难度;二是市场对水产品质量安全要求日益提高与水产品质量安全保障水平低的矛盾日益突出。随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对水产品质量安全要求越来越高。但目前该市水产养殖不合理用药现象仍较为普遍;部分渔业水域环境质量下降,导致水产品被污染或携带病毒、细菌、寄生虫、生物毒素的机率增加;水产品质量安全尚存在很多隐患。三是渔业增长方式转变的迫切要求与当前渔业科技发展水平不相适应。渔业技术力量严重不足,无法满足渔业增长方式转变的迫切需要。一些新技术、新品种的推广力度不足;水产养殖病害呈多发、频发,且呈逐年加重趋势;渔业发展总体上还没有摆脱依靠生产规模扩张和大量消耗自然资源为主的粗放式经营方式.水产养殖网.四是和谐渔业建设要求与当前薄弱的渔业支撑保障体系不相适应。由于渔业基础设施建设滞后,抵御各种风险能力较差,一遇自然灾害,渔业损失巨大,一些渔民受灾后生产自救能力弱,生活无法保障;技术支撑体系不健全,渔业执法管理手段不强,渔民维权和增收难度加大。这些问题均不同程度地影响着渔业健康发展,与新形势下建设社会主义新农村和谐渔区的要求很不适应。

  大家在分析困难的同时,也分析了全市渔业所面临的发展机遇。一是社会主义新农村建设为渔业发展提供了有利的宏观环境。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略部署,是中央以工促农、以城带乡的“两个趋向”重要论断在“三农”工作中的具体体现,有利于各级政府加大对“三农”多予、少取、放活的力度,促进渔业的发展;近两年,国家财政对部分渔业机械发放购机补贴和发放燃油补贴,仅2008年淮南市共发放燃油补贴346.4万元,受惠渔民1853户。同时各级财政的支农资金均有较大增长,渔业财政支持力度也得到了加大。二是市场需求的稳步增长为拓展渔业发展空间创造了条件。随着我国经济的发展和居民生活水平的提高,水产品的消费结构也将趋于优质化、多样化。垂钓和观赏渔业将成为城镇居民休闲娱乐的重要方式,农村市场的开拓也将拉动常规水产品消费市场。三是渔业发展能够为稳定市场,保障国家粮食安全发挥重要作用。随着人口高峰、工业化高峰和城镇化高峰来临,耕地保护形势日趋严峻,粮食安全保障任务十分艰巨。渔业是农业的重要产业之一,对保障人们食品的安全供给有着重要作用。水产品在改善人们膳食和营养结构中的作用明显。同时,水产动物具有饲料转换率高、水产养殖占地少、而水域生物资源具有可再生的优势,所以渔业在我国未来大粮食安全体系的构建中可以发挥更加重要的作用。四是淮南的采矿业的发展将为淮南渔业的发展提供更广阔的舞台。淮南是华东重要的能源城市,拥有500亿吨煤炭贮量,采煤将形成大量的沉陷区水面,加上高塘湖、瓦埠湖、焦岗湖三大湖泊,淮南将拥有丰富的水域资源,渔业也将成为淮南经济的重要组成部分。

  会议认为,淮南渔业要想有大发展,就必须坚持科学发展观,将渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划。要以市场为指导,以科技为支撑,创新机制,完善政策;立足资源优势,因势利导,在充分发挥渔业生态、经济、社会效益,保障供应、满足城镇居民精神文化需求的同时,着力发展特色、精品渔业,打造亮点,走可持续发展路子。今后一段时间,渔业的发展重点是发展壮大龙头企业,发展标准化渔业,发展休闲渔业,加快实施苗种工程。


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