有天大困难，也要尽快取缔所有网箱
“现在已经取缔3500多口养鱼的网箱，还剩一半。”2月17日，当记者再次致电南部县环保局污控股股长敬文峰时，他正在升钟水库剑阁境内与当地环保部门商议工作的事，语气很疲惫，“连春节都没怎么休息。”
这一天，距离省政府规定的2008年3月31日前全部取缔库区网箱养殖的最后期限，只剩下40多天时间了。
为了拯救近年来水质急剧恶化的升钟水库，早在2007年5月，南部县就成立了以县长为组长，县委常委、组织部长为常务副组长的治污领导小组，制定了详尽的“升钟水库环境保护和水污染防治规划”。
根据规划，南部县将用3年时间完成对升钟水库水污染的综合治理，总投资超过4亿元。其中主要有：投资2000多万元在11个乡镇建设污水净化池等；投资8000多万元治理畜禽污染；投入2亿元保护森林、改善库区生态；投入1亿多资金推进库区生态移民和产业转移……但这一切中最急迫的，无疑是全部取缔库区内的养鱼网箱（南部境内7000口，阆中境内500口，剑阁境内200口）。
网箱取缔工作真的很难。要完成它的一个重要条件是给养殖户1200余万元补偿。但截至目前，才兑现150余万，差额上千万元。“怎么办？只能是东挪西凑。”县财政局的一位领导告诉记者，南部县是国家级贫困县，2007年全年财政收入只有1.7亿元，仅教师工资就要花去一个亿！此次对养殖户的补偿，全靠县财政解决。
相比起资金困难，养鱼者对取缔工作的抵制态度，更不易化解。“但再困难，肯定要按时完成。”敬文峰坚定地说。因为，升钟水库再也经不起任何犹豫和懈怠了。
养鱼过多，带来了“蓝藻的气息”
2006年10月22日，华西都市报刊登了一篇报道，率先披露了升钟水库遭受严重污染的事，引发广泛关注。
而此前，已有一系列的怪现象，频频出现在南部县升水镇蒙桠庙村村民杜子武的眼前。先是从湖里取出的水出现异味，到后来简直无法饮用。然后是自家的几十口网箱相继出现死鱼，且一次比一次的数量多。
谜团在2007年7月解开。省环保局副局长谷声文率队对升钟水库调研，对水质的化验数据显示：升钟水库当时总体为Ⅲ类水域，其大坝段由于网箱养殖密度过大，常年为IV类水质，在枯水期有时下降为V类水质。
谷声文介绍，升钟水库从1984年建成蓄水到现在仅20多年，这相当于一个人的青年期，然而水质与淤泥表明，它已经进入老年期了，再不整治，它的结局将像富营养化之后爆发蓝藻的滇池、太湖一样，难以收拾。省环境科学院的一位专家甚至说：“我已经闻到了蓝藻的气息。”
那次调研的数据同时表明：水产养殖污染是库区水质恶化的罪魁祸首，“罪大恶极”，它产生的COD（化学需氧量，也反映有机物相对含量）占库区水质污染负荷的93.5%，氨氮占库区总负荷的94.5%。而另外三种污染来源（乡镇生活污染、农业面源及船舶污染、畜禽养殖污染）加起来只占百分之几。
据了解，仅在南部县境内，当时就有网箱约7000口，同时还有6万多亩的大水面养殖，5360多亩的“库中库”，总计年产成鱼10000多吨。这样每年需向水体投放配合饲料1.45－1.75万吨，鱼药6吨左右，鱼产生的排泄物达上万吨。此外，还有人因肥水养殖而向水体投放化肥。
如此“暴吃暴拉”，水库怎么受得了，怎能不让人产生爆发蓝藻的担忧？
“以水脱贫”，谁知竟是误区
“当初正是网箱养鱼，我们的生活才真正有了起色。”2004年，杜子武开始了大规模网箱养鱼，并逐步发展到了今天30口的规模。要是这些箱里的鱼全部卖出，利润会有20多万。
在蒙桠庙村村委会，记者看到“蒙桠庙村养鱼协会”的挂牌依然鲜亮，“人均收入3000元，网箱数量500口”的奋斗标语也还在墙上。杜子武告诉记者，4年前为了鼓励养鱼，村委会还提出了奖励措施：每口网箱补助500元。“周边的两河镇补助还更高。”
“实际发展速度远远超过了我们的设想。”村主任杜维勇告诉记者，蒙桠村原打算2005年底实现全村500口的目标，在2004年底就提前实现了，2006年底超过了1000口。而在那之前的很长一段时间，全村的网箱数量还不到100口。
“资金、技术和市场，是水产养殖发展的三大因素。”村委会文书杜凤亭告诉记者。2004年以来，资金与技术问题都得到解决，同时鱼类市场也开始回暖，“升钟鱼”更打出品牌，受到川渝市场的欢迎。正是三种因素的合力推动，使当地水产养殖突飞猛进。“以水脱贫”一度成了当地的主要工作思路。
但后来事情并非想象的那样美好。争相致富，争相养鱼，肆意用尽公共水资源，短时间的盲目发展超过了库区的承受能力，破坏了鱼水之间的平衡关系。
2006年底，随着升钟水库的污染逐渐严重，南充市政府与群众的环保意识迅速苏醒，市里果断决定：坚决取缔库区超限网箱，规范库区水面养殖。
“当时是把整个库区网箱控制在1600口以内，都还允许淹没区居民养殖。”南部县环保局的一位官员告诉记者。
不过，在环保大局势与库区养鱼户的利益之间，省里艰难作出了更严厉的选择，2007年7月宣布：2008年3月31日前，将库区网箱全部取缔；对于其余6万余亩的大水面养殖，在遵守“三不原则”（不投食、不投药、不投肥）的前提下，允许继续存在3年。
矫枉必须过正，壮士断臂“求生”
得知3月底前必须全部拆除网箱时，杜子武呜呜地哭了。目前他的30口网箱中，绝大部分都是不到1斤重的鱼苗，很难卖出去，而政府的补偿难以弥补他的投入。
同杜子武一样，村主任杜维勇也是升钟水库内较早进行网箱养殖的。同样是在2004年，他率先扩大规模，并最终养了近百口。如今他又带头将自己的网箱全部上岸，也损失较大。
为了完成取缔网箱养鱼的艰巨工作，南部县成立了综合协调组、网箱取缔组、补偿安置组、产业培育组等7个小组负责相关工作，并设立了6个驻乡工作队。干部们发扬“四千精神”（即千村万户走访座谈，千言万语宣传网箱取缔政策，千方百计添措施，千回百转做好养殖户工作），用真情唤起了网箱养殖户对水污染治理工作的理解和支持。
如今，库区群众正采取近岸清淤的办法，清除水库靠近岸边的淤泥，并引进上游来的雨水与库区周边的雨水，使升钟水库的有效库容增加。水增多了，水体的自净能力也强了，投放库区的饲料肥料大减，升钟水库的水质正开始向好的方向转变。
对于限期取缔这一剂“猛药”，四川农业科学院水产所副研究员邓小川完全支持。他认为，当下政府全面禁止库区养鱼的决定是完全合理的，“矫枉必须过正”。由于升钟水库的水污染已经很严重，要全面恢复水质需要漫长的过程。在这种情况下，如果继续保留部分网箱的话，无疑将使水体恢复的过程遥遥无期。“太湖、滇池短时间内基本上难以救治了，升钟水库不能重蹈覆辙。”
他解释说，水库污染的特别之处在于，它被污染的不单是水体，更多的是库底的淤泥，加上湖水流动性差，比一般河流自净能力差得多，恢复过程更漫长。“水体全面恢复后，再考虑适当的养殖，那是下一步的事情了。”
政府扶持，库区基层干部带头转产
“除了养鱼打鱼种地，其它我什么都不会做。”对于明天，杜子武是一脸的茫然。
但村主任杜维勇早已行动起来，开始了第三次“带头”。“第一次带头养鱼，第二次带头取缔养鱼，现在带头转产，很喜剧吧？”他已经在附近的山上建起了一个养猪场。不过，他告诉记者，“库区周围一定范围是限制生猪养殖的。”这意味着，这条产业转移道路会比较艰难。
当地政府无疑思考得更多，也做得更多。南部县正按照治污总规划，以“千里桑园、万里湖面、核桃长廊、生态旅游”的思路，引导库区群众，特别是网箱养殖户栽桑养蚕、种植核桃，并依托库区水资源优势，发展乡村旅游。
可以期待，“西南第一湖”终将重现一泓碧水，恢复其绰约风姿。
在近忧与远虑之间
鱼水情深，有水的地方总有鱼。水面8万多亩、库容超10亿方的升钟水库，本应是鱼儿生活的一处天堂。然而，当下我们却不得不将鱼儿请出它们的家园，这是两难之下，痛苦而无奈的选择。
铁腕治污，肯定会影响到一些库区养殖户的生计，如何让他们走上更合适的发展之路，这是“近忧”；不过，升钟水库的清与浊，关系到上百万人的生命安全，乃至更广泛的生态利益，如何让库区永葆青春，乃是更重要的“远虑”。孰轻孰重，不言而喻。
采访之中记者发现，自1984年升钟水库建成后，库区的水产养殖从未中断，库区网箱总数多年在1000口以下，库区水质一直维持在I I 类及以上。鱼水之间，一直和谐共处。
转折点发生在2004年和2005年间。争相养鱼，肆意用尽公共水资源，短时间的盲目发展超过了库区的承受能力，破坏了鱼水之间的平衡关系。
在环境专家眼中，升钟水库已经到了必须断臂求生的境地了，所以支持库区“一口网箱也不留”。不过，草原有载畜量，湖泊有载鱼量，记者想，假若没有那一段水质急剧恶化的波折，升钟水库本应一直发挥它“载鱼”的作用吧？
终于明白，原来我们的任何经济活动，都必须考虑到当下环境的承载能力呵！升钟水库的“沉浮”，是一部教人树立科学发展观的绝好教材。
