每天下午3∶30左右，市商委副主任赖蛟就会收到一份日报监测表。每当这个时候，手头工作再忙他也会搁下，转而急切地拿起表格，查看“屠宰场屠宰及猪肉价格”一栏的动态。
“生猪屠宰量6974头，平均肉价在10元左右。”这是11日我市4个直报监测系统、296个监测点当天监测所得数据。看着这两个监测数据，赖蛟悬着的心落了地——— 处于正常运行区间，肉价在全国31个大中城市中仍处于倒数第一、第二位置。
市委党校经济发展战略研究中心经济学教研部主任甘强教授认为：“猪肉涨价不仅仅考验市场的供需平衡和承受风险能力，也考验政府的执政能力和市场驾驭能力。”
“角 色”
为什么这么说？
甘强表示，猪肉涨价是市场经济下的一种正常市场供求现象，肉价的上涨和下跌，本身就是对市场供求关系的恢复和修正，猪肉属于竞争性产品，不是公共产品。所以，政府在这种情况下，必须扮演好自己的“角色”。
他认为，政府不应打压和干预市场，不等于听之任之不加以政策引导。保护城市低收入者的基本生活，适度给予政策扶持和补贴，也是一种引导。
“在这种背景下，政府对市场的驾驭能力、市场预见水平，必然会在市场中得到体现和回报，这也是考验政府执政能力的关键所在。”甘强说。
事实上，市政府对猪肉市场的娴熟驾驭能力已得到丰厚“回报”——— 去年重庆出现百年不遇的特大干旱后，市政府就预计今年猪肉价格可能出现恢复性上涨，于是，财政拿出生猪产业扶持资金3303万元，对规模养殖户和养殖小区基础母猪给予每头20元的一次性保种和补栏补贴，充分调动起农民的养殖积极性。今年上半年，全市生猪的存栏量达到了150万头，比去年同期增加0.6％，给现在重庆猪源的相对充足奠定了基础。
措 施
在猪肉价格连续出现上涨的情况下，市政府还采取了哪些措施来确保市场供应和价格平稳？
赖蛟称，常态工作中，政府主要是对猪肉流通环节实施监管。目前主要采取的措施是：市场监测上，采用日报监测制，防止市场可能出现的脱销、断档及价格剧烈波动；市场监管上，主要是对定点屠宰场进行监控，防止屠宰场借机屠宰病死猪和生产注水猪肉，防止病死猪肉流入市场，防止个别人哄抬物价等。
来自市财政局和市农业局的消息称，即日起，全市将推行母猪保险和补贴制度，按每年每头母猪50元的标准，直接补贴到农户。其中，中央财政补贴占50％，地方财政补贴占30％，农民自己负担20%。这意味着我市135万头母猪系上了稳定发展的“保险绳”。
而在市场流通方面，市商委将鼓励大型养殖屠宰企业（比如大正等），加大对生猪的收购力度，不仅在市内收购生猪，还要到周边地区收购，以增大市场的供应量和生猪储备。
预 案
专家预测，在11月份以前，重庆的猪肉价格仍会处于高价格区位运行。那么，如果猪肉价格继续上涨，政府可能还有哪些应对措施将出台呢？
有消息称，目前，市民政部门正在拟定临时性措施，决定对受猪肉涨价冲击最大和影响最深的残疾人、五保户等困难群众，落实发放各种政策性补贴，确保其生活水平不因肉价上涨而下降。
此外，市商委、农业局、财政局、物价局等部门已先后向市政府提交书面建议，做好了在非常时期启动应急预案的准备。
据了解，应急预案具体有两套方案：一是政府限价。如在非典时期，市政府就启动过政府限价应急预案，制定了政府指导价，防止肉价乱涨；二是高价收购猪肉。即采取行政手段，从预留财政资金中拿出一笔钱，高价收购猪肉，然后投放到市场，用市场杠杆来实现对猪肉价格的调节和平衡。
