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包装安全标准滞后阻碍我国食品出口

时间:2007/6/14 17:31:02 来源:中国产业经济信息网

   当今中国,一个苛求健康、安全消费的规范市场正在形成,积极完善标准体系已经成为包装产业的当务之急。标准化水平不但是一个产业发展水平的反映,而且有利于促进产业的健康发展。

  据报道,最近国内各地的食品包装生产企业和包装行业协会比较苦闷——“包装”成为了食品出口的绊脚石,主要源于国家食品包装安全标准滞后。

  随着国际间贸易的扩大和发展,标准化已成为国际市场竞争的重要工具。2006年底,欧盟出台了“对拟用于接触食品的盖垫中的可塑剂规定过渡限量标准”法规草案(简称301号通报),对与食品接触的材料提出了新的限量规定。此前宁波的部分出口食品被退货,就是因为包装材料没有达到301号通报规定的标准。

  目前,中国GB17762-1999《耐热玻璃器具的安全与卫生要求》和GB9685-2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》两个卫生标准规定的项目范围偏窄,通报中所列入的增塑剂、成核剂、银质玻璃在这两个标准中均没有规定,出口与食品接触的玻璃和塑料制品的卫生标准处于空白状态。

  据国家包装产品质量监督检验中心人员介绍,中国涉及食品与药品包装的标准较为落后,80多项标准中只有30多项是2000年以后建立的。可见,食品包装安全标准亟待完善。

  业内正在抓紧标准体系建设。可喜的是,越来越多的业内人士已经认识到“标准”的重要性,一系列标准也逐渐浮出水面,或者正在酝酿之中。

  中国进出口食品包装行业标准体系的框架结构已经确立,《进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作管理规定》从今年8月1日起开始执行,凡用于进出口食品的包装容器、包装材料,都必须经过严格的检验检疫和监督管理。

  根据国家发展改革委公告(2007年第16号),《包装用多层共挤阻隔膜通则》、《包装容器铝质农药瓶》、《塑料物流周转箱》、《包装容器塑料农药瓶》、《纸浆模塑制品工业品包装》、《组合式防伪瓶盖》行业标准已于3月6日批准发布,并将于9月1日起实施。

  4月10日,全国包装标准化技术委员会组织利乐中国(北京)有限公司、山东泉林包装有限公司等九家单位代表召开会议,计划于今年10月完成《液体食品无菌包装用纸基复合材料》和《液体食品保鲜包装用纸基复合材料(屋顶包)》两项国家标准的送审稿,确保年底前上报材料到达国家标准化管理委员会审查部。

  在包装机械方面,也有多个行业标准正在着手起草。例如,全国包装标准化技术委员会机械分委会组织计划制定《透明膜三维包装机》和《软管灌装封尾机械》等17项产品的国家行业标准。

  企业应成为标准的制订者。通常,国内企业只是某个标准的执行者,而实际上,应该争取成为标准的主体和制修订者,努力让自己的核心专利技术体现在行业标准、国家标准甚至是国际标准中。

  企业应该变被动为主动,增多与国家标准化部门和行业协会沟通,虽然一开始不可能直接制修订标准,但也应该积极参与,既可以了解最新的技术发展和标准的要求,又可能增加自身具有独创性的技术专利被写入标准的机会。

  事实上,也有越来越多的企业看到了引导国家、行业标准的重要性,并付诸行动。例如,佛山市南海东兴塑料制罐有限公司,由其负责起草的《聚烯烃注塑包装桶》、《危化塑料农药瓶》已经获得国家批准,将于2007年在全国正式施行。据该公司董事长罗意自介绍,通过实施标准化战略,取得了可观的经济效益和社会效益:提升企业管理水平和科技档次;提高品牌影响力和品牌形象;促进企业的生产经营发展;促进市场淘汰劣质产品,维护消费者利益等等。


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