2006年初，当台州食品药品监督管理局路桥分局挂牌成立时，面临着一个严峻的“监管难”问题。在缺人手、少场地设备的困难情况下，该局开始着手破解食品药品监管难题。历经近一年实践，一个步调一致、协同作战的监管网络已初步建立，路桥食品药品监管面貌由此焕然一新。
整合：从各自为战到集团出击
农业、海洋渔业、工商、卫生、质监…… 细数起来，为广大市民把守“入口”安全的监管者实在不少。但由于大家各自为战，监管或出现重叠，或出现空白地带。
要想实现食品安全无缝监管，就必须把监管资源整合起来。作为牵头者，台州食品药品监督管理局路桥分局把相当大的精力放在了整合协调的工作上：
———在农村，原先工商有消费维权监督员，卫生有公共卫生信息员，质监有质技协管员，农业有动物防疫信息员，通过整合资源，多支队伍统一合并为食品安全群众协管员，在农村建立起了统一的群众监督网。
———在各部门，原先农业、工商、质监、卫生各自为战开展食品检测工作，如今把检测任务统一交给区食品质量安全检验检测中心，既解决重复建设问题，又提高了检测质量。
———在农村流通市场，原先各大“放心店”进货渠道分散，货源质量难以保证。如今路桥区依托浙东南副食品市场，组建了由30多家总经销、总代理和特约经销商参与的放心食品配送中心，量大面广的农村消费品市场有了可靠的供货渠道。
如今，各部门尽管尚未完全走过磨合期，但整合后行政资源大大节约，行政效能显著提高，“集团作战”的威力开始初步显现。
红黑榜：让经营主体改他律为自律
良好市场秩序的建立，有赖于经营者素质的提高。改他律为自律，通过提高经营主体的守法自觉性来规范市场行为，不失为一条路子。为此，该局推出了“黑榜”。
去年4月到8月，分局对全区350多家医疗机构、药房、村卫生室进行了检查打分，扣分在55分以上的为失信单位，要上“黑名单”；扣分在15分以下的为诚信单位，推荐上“红榜”。
“红黑榜”制度出台后，在路桥医药经营单位中引起了很大反响。近30家单位上了“黑名单”后，立即着手进行了整改，很快就摘了帽。
“某些经营户，你罚点钱他可能不在乎，但一旦上‘黑名单’就特别紧张———毕竟关乎经营声誉，影响长远利益。”分局药械科一位工作人员这样评价“红黑榜”的功用。
反馈单：追求情与法的完美结合
群众最痛恨“吃拿卡要”现象，为预防腐败，路桥食药监分局推出了反馈单评估制度：每次执法行动中，都要让执法对象填报监管意见反馈表，监督执法者有没有做到规范执法、有没有进行监管指导等。
不过，有时要让执法对象满意，还委实不容易。一次，院桥一位中年妇女在路桥一无证中草药地摊买了“凉药”，可吃下去的却是一种叫“川乌”的有毒药材，造成中毒，最后住院治疗，花了2万元钱才治好。
接到该妇女的举报后，分局立即取缔了这一草药地摊。但对于中年妇女提出的经济赔偿要求，摊主却坚决不接受。这本不属药监部门的职责范围，但该局认为，药监执法，应当把群众满意作为最高追求标准。于是，反复做双方的思想工作，最后说服摊主拿出了1.6万元补偿款。
“作为执法单位，食药监部门依法加强市场监管是职责所在，要是让我们的工作既入理又入情，不是更能让群众满意吗？”路桥药监分局局长沈思明说。
