目前，乡村集市作为农村商品交易的主要场所，一直是不法烟贩进行违法活动的场地，他们利用集市售假人熟地熟、商贩较多、摊位分散、机动灵活等便利，常常与专卖执法人员玩“猫捉老鼠”的游戏，严重扰乱市场，损害消费者利益，成为当前烟草专卖工作的难点。
农村卷烟市场长期难于治理现状的客观存在，有农村家族势力依然存在、群众专卖法治意识淡薄等客观条件和历史原因，也有我们主观原因，主要表现是专卖人员整体执法水平有待提高，执法方法单一，工作开展保密性不强等主观问题。所以，治理农村卷烟市场不但要寄希望于群众文明意识增强和守法意识提高，更重要的是我们专卖人员不断提高执法水平，转变执法方法，不但做到知己知彼，而且用智慧去执法。
笔者认为在执法方法上可以采取以下“五法”：一是“灵活机动法”，充分发挥专卖人员的灵活机动能力，打乱工作时间，实施早晨、中午和晚上重点治理，让不法烟贩摸不清烟草市场检查规律，时刻“提心吊胆”，不敢违规经营；二是“明查暗堵法”，每逢乡村集市贸易或者早市，专卖人员一方面明处市场检查，另一方面在主要道路上秘密布控，对非法购买卷烟者进行查处，有效切断假烟流通渠道；三是“源头遏止法”，通过实行商户合理布局，有效减少乡村集市经营卷烟者数量，降低市场竞争压力。通过落实商户合理定量，控制紧俏货源的流入量，降低乡村集市的周遍辐射能力；四是“重点打击法”，采取联合大多数，打击极少数的措施，通过详细摸排，每个乡村确定1-2名屡教不改、违规情况严重的商户联合公安进行重点打击；五是“强化教育法”，对大部分商户以教育为主，经常性采取宣传车、散发宣传单、入户宣传等措施宣传国家烟草专卖制度，增强商户主动守法意识。
