随着粮食市场化改革的不断深入，粮食的社会化大流通和产业化发展的形态已全面显现。循序渐进的粮食市场化新格局，复杂多变的粮食流通形势，对粮食行政执法工作提出了新的要求。
围绕粮食大流通，如何切实增强依法行政意识，正确行使粮食行政执法权，依法规范粮食经营行为，服务：于粮食产业经济，促进当地经济和社会的和谐发展；怎么才能在执法中做到勤廉兼备?这是摆在粮食行政执法队伍面前的不可回避的问题，应该引起各级领导的高度重视。
一、以人为本，强化执法综合素质已是当务之急
人是生产力第一要素。执法队伍的素质决定着执法水平。以人为本足全面推进粮食行政执法工作的内在动力，也是进一步提升粮食行政执法水平的客观要求。只有个体素质的提高，才有整体素质的提升，在执法中才能依照法律规范正确执法、文明执法。因此，不断提高执法人员的综合素质是首要解决的问题。
1、领导的思想意识和工作作风对整体素质的提高影响甚大。俗语说得好：千人走路，一人带头；领导带头，万事不愁。各级领导应充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为粮食行政管理的基本准则。
领导的法律意识和法律水平，往往决定着一个队伍的行为水平和执法能力。这就要求我们的各级领导要静下心，沉下身，持之以恒，真正做到带头学法、守法，用好现有的法规，与时俱进指导行政执法工作。只有以事业为重，有强烈的责任感，才能带好队伍、形成合力、促进工作。
2、建立规范的培训、考核制度，十分重要。执法必须先知法懂法，粮食行政执法队伍一般都是从行政管理部门抽调人员组成的，大多没有系统地学习过法律知识，而且粮食方面的法律法规也在不断地完善，因此加强人员的培训十分必要。形式上，可以采取上下联动的方式；在时间上，可以采取长短结合方法；在时机的把握上，可以采用定期和随机的做法，并及时进行考核，检验掌握效果。也可有针对性地开展一些专题法制宣传教育活动，结合实践，不断提高执法人员学法用法执法水平。通过几方面结合，不断提升行政执法工作的综合素质，培养勤政廉洁的职业操守，全面提高行政执法人员依法行政的能力和水平。
3、充实和选配必要的专业人员从事行政执法工作，十分紧迫。要注重选配、培养新生力量，及时补充新鲜血液，增加行政执法工作的活力。行政执法队伍结构要合理，老中青相结合，注重工作的连续性，防止出现人员脱节断档。
4、利用电子信息科技管理手段，改善粮食行政执法工作，是时代科技发展的必然。“工欲善其事，必先利其器”。引入电子信息管理系统，添置必要的设备，逐渐建立执法对象电子档案，为依法办案提供便利条件，提高执法的快速反应能力，通过科技进步提高工作效率。
二、以事业为重，执行好现行的规章制度尤其重要。
面对社会粮食大流通，我们必须立足粮食产业化的新格局和新特点，开展粮食行政执法工作。要更新执法理念，按章办事，按制度办•事，按程序办事。真正做到依法办事，不办错事，不越权办事，不违规执法。粮食行政执法人员要严格遵守“粮食执法人员守则”，坚持原则，忠于职守；要自觉培养良好的心理素质和职’业道德修养，服务大局，严格执法；要善于学习，不断更新知识，勤廉执法。在执法活动中，树立良好的粮食行政执法队伍形象。三、行使好社会粮食大流通的行政执法权是一个严峻考验
粮食行政执法工作，要围绕粮食经济的大局，立足粮食产业化，服务“三农”和粮食企业。现在，流通环境发生了复杂变化，要解决的问题也比过去复杂得多，只有增强科，学性和预见性才能趋利避害。粮食行政执法如果仅仅对待已经暴露的问题被动应付，不能算是高质量和高水平的执法。要见微知著，防微杜渐，加强对市场情况变化进行调研，提出应对之策；对已经发生的违反粮食法律法规的事例，要立即采取措施，防止局部性、苗头性的问题演变成全局性的问题；对普遍出现的问题，在做好相应执法的同时，应该加以总结，提出补救与避免的措施。
四、加强行政监督检查，促进公平有序竞争是一个全局性的问题
粮食行政监督检查目的是：纠正在粮食流通中的违规行为，检查粮食相关政策、，法规的落实、执行情况，纠正和打击在粮食流通过程中出现的违法乱纪行为，确保粮食行政法规的贯彻执行，维护政令畅通。粮食行政执法工作，要按照法定权限和法定程序办事。要建立粮食行政执法现场检查程序、听证程序和审批程序等，真正做到执法主体、执法行为、执法程序和执法形式合法，执法依据、责任权限、手段和要求明确；要保护合法的市场准入企业和个体经营商户，及时传递粮情信息，帮助建章立制，依法经营，为他们的生存和发展提供公平的环境；要按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处置恰当，程序合法”的原则，处理违法乱纪的不法商贩和不法行为，宣讲政策，实事求是，以理服人，依法办事。
对严重违法乱纪的当事人，应依法处理。不违规办事，越权处事，做好资料的搜集、整理、归档、保管工作，以应对可能出现的行政诉讼、赔偿、听证等事宜。
五、勤廉羞富，自觉接受社会、公众、舆论的监督
业精于勤，廉生其威，羞富才能少祸灾。要鼓励粮食行政执法人员遵守职业“守则”，勤廉兼备，敬业爱岗，遵纪守法，钻研业务，不谋私利，争做优秀的执法卫士。
粮食行政执法工作要自觉接受社会、公众、舆论的监督，建立和完善外部举报制度，认真查处举报案件，切实保障举报人的合法权益和人身安全。要做好信访工作，积极探索化解社会矛盾的新机制。要重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题，认真调查核实，并依法进行处理。 (作者:唐震 单位：安徽省亳州市谯城区粮食局)
