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关于河南啤酒“价格联盟”的思考

时间:2002/3/22 0:00:00 来源:新华网
从彩电大战到彩管圆桌会议,从啤酒大战到啤酒价格决议,几年来形形色色的“价格联盟”屡见不鲜。直到最近为保证河南啤酒价格协议的有效执行,实行价格保证金制度的出台,将价格联盟的约束性提高到了前所未有的高度。可河南啤酒价格联盟到底能够撑多久?它究竟能保护什么?

能不能保护竞争?观察近几年各行业的价格联盟,几乎所有的价格联盟都因恶性价格大战而起。而恶性价格战的结果,又大都是全行业受损,这其中尤以河南啤酒大战为典型,恶性价格战持续5年之久,直至打到去年底的全行业亏损。于是,旨在自律限价的价格联盟应运而生。

继续观察可以发现,价格战打得最凶的行业都有一个共同点:全行业生产能力严重过剩。以河南啤酒行业为例,几年前全行业生产能力已达到230万吨,而本地消费需求迄今只有120万吨,而且河南啤酒消费几乎全在本省市场。这么大的供需矛盾,必然要靠市场竞争手段之一的价格竞争来求得平衡。

但是5年的价格战打下来,巨大的供需矛盾这个根本问题依然没能解决,资源并未得到优化配置,全行业低水平重复建设的现状依旧,现存的20多家啤酒企业,生产能力在5万吨以上的仅有6家,1万吨以下的竟有9家之多。而对这个讲求规模效益的行业来说,全国的效益规模在10万吨以上,河南也应在4万吨以上。

河南财经学院史璞教授认为:豫啤目前已完全处于买方市场下,所面临的根本问题是要靠竞争改善供需,实现资源整合。而提高产业集中度的一个重要手段就是通过价格竞争淘汰弱势企业,价格联盟表面上旨在规范竞争秩序,但全行业生产过剩的根本问题没有解决,不但不能达到资源优化配置的目的,反而会起到限制市场正当竞争的负作用。

能不能保证公平?今年1月下旬,5年价格战中的第二份河南啤酒最低限价决议出台。但1个月后,便遭遇了所属成员不执行决议的“南德风波”:20多家啤酒老总集体前往调查,却被扣达4个小时,南德啤酒也因此退出价格联盟。

风波过后,河南啤酒专业委员会随即出台了价格保证金制度,强化了“价格联盟”的约束力。但南德啤酒所属的南街村集团总经理耿富杰认为:“市场竞争有自身规律,不能受一个组织的限制。通过一个行业组织能唤起规范竞争的意识当然很好,但一统价格,究竟是在保护先进还是落后?”

大企业有规模优势,小企业有灵活的优势,但一个价格联盟把大小企业拉平差距,耿富杰认为:“这是捆住了企业下海游泳的手脚。”

一统价格之后,大企业的成本优势不能凸显,小企业灵活的市场策略不能实施,抹平了大小企业各自优势的价格联盟,究竟能不能保证公平?本为规范竞争却被指为捆住了企业手脚,价格联盟面临一个悖论。

河南省知名律师刘三保认为,《反不正当竞争法》和《价格法》明确规定了企业定价的依据是“生产经营成本和市场供求状况”,剥夺了企业定价自主权的“价格决议”本身就是一种倒退。过去家电业的种种价格协议出台即流产,足以证明协议约定价格的不科学性。

在河南啤酒市场还有一个奇特的现象:低档市场没有外地酒,高档市场没有本地酒。这也正是多年恶性竞争的产物:低端市场低价抵制了外地啤酒的进入,高端市场却因投入不足拱手让人。刘律师认为,如果提价后的价格决议能够得以有效执行,那么会不会变成一个地方保护协议?会不会演变为地方垄断?在统一的大市场背景下,一个省际市场的价格决议恐怕难以持久。

地方保护,价格恶性竞争的罪魁彩电行业企业自律的价格联盟失败了,企业自律和政府干预的结果都证明:只要存在严重的供过于求,恶性竞争便难以避免。河南啤酒价格联盟能拧过市场规律的大腿吗?

河南啤酒专业委员会秘书长,同时也是豫啤龙头老大金星啤酒总经理的王智,对此一脸无奈:“之所以有价格联盟,是因为豫啤现在的市场竞争环境起不到优胜劣汰的作用,优不能胜,劣不能汰,价格联盟便是这种无奈局面的产物。”

市场竞争为什么不能优胜劣汰?为什么多年的恶性竞争下来,大小企业都还能亏本继续生产?一位豫啤老总告诉记者,只要能严格执行《破产法》,全行业的生产过剩问题早就解决了,豫啤市场也早就规范了。但一些早该破产的企业却破不了产,仍然能在地方保护下继续亏本生产,该活的当然活不好。这位老总算了这么一笔账:一吨啤酒的消费税是220元,一个 1万吨的小厂一年便能上缴220万元,再加上增值税等,在一些地方政府眼里,即使企业亏损生产地方财政也是进账,如此一来,地方保护、地方封锁便是理所当然,这样的市场环境下如何优胜劣汰?于是便出现越是恶性竞争越是地方保护的循环怪圈,直到全行业亏损。

一如当年的家电价格大战:该死的死不了,所以该活的活不好,因为市场竞争的法制环境不健全。这样的情况下出现的“价格联盟”,本就是一个市场“怪胎”。这位老总说:“在市场规则没有确立的时候,我们企业能做什么?只能是倡导同行规范竞争,诚信自律,但仅靠行业自律恐怕还远远不够……”(梁鹏)

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