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乳制品业找准突破口

时间:2001-12-19 0:00:00 来源:经济日报
  从总体上看,中国乳品工业同发达国家相比,仍然存在以下几个不利于国际竞争的因素。一是中国乳品工业企业规模小,发展时间短,经济实力、技术装备、企业规模均不能同发达国家相比;二是行业劳动生产率低,导致生产成本高,行业效益不高;三是在饲养业,奶牛饲养规模小、单个奶牛产奶量低、经济效益差;四是原料奶、乳制品质量参差不齐。我国目前个体养牛规模小,无法采用机械化挤奶,多为手工挤奶,因而造成原料奶质量差,导致产品质量低,不利于国际竞争;五是奶产品结构单一,液体奶消费量很小。乳制品以奶粉为主,奶酪这种在国外属大宗产品的奶制品,在国内基本没有生产;液体奶消费仅局限于大中城市,且产量很小。  
  以上的不利因素,使得我国在成为WTO正式成员后,乳品行业将受到较大影响。目前,乳品行业属于幼稚型行业,其规模、技术、产品质量方面同发达国家存在较大差距。目前我国乳制品进口关税情况是:液体奶、奶粉类25%,乳清粉类6%,奶油、干酪类为50%。根据目前同美国、欧盟谈判的情况,有可能在2004年降到15%—10%左右,这将对我国乳品行业形成一定的冲击。首当其冲的就是奶粉类产品将受到最严重冲击。目前,国产奶粉同进口奶粉比,在价格上尚有一定的优势,同类产品每吨差价在3000元人民币左右;如果关税由25%降到10%,价格优势将不存在。其次就是对保鲜奶将造成一定的冲击。
  加入WTO,虽然会对我国乳品行业将造成一定的冲击,但总体上它存在有利的一面。WTO的规则将有利于我国乳品业的技术改造与更新,将加快促进乳品行业技术、装备、质量、劳动生产率的提高,加快行业的重组和改造,促进大企业集团与知名品牌的形成。同时,进口关税的减让,客观上有利于减少走私,有利于规范进口乳制品市场。由于我国乳品生产政府没有补贴,生产厂家只要在产品质量上下功夫,还可以为出口创造更多机会。
  因此,只要我们采取有效的应对措施,我们完全可以趋利避害,使我国食品工业的发展驶上健康、有序发展的快车道。食品行业要想获得发展壮大,就需要国内食品生产厂家尽可能地提高产品质量,注意抓好奶源基地建设,大力推广“分散饲养、集中挤奶”、“集中饲养、统一管理”等奶牛饲养模式,坚决果断地淘汰分散饲养、手工挤奶、奶站收奶的传统奶源管理模式,从根本上提高奶源质量。在此基础上,我们还要采取各种技术和管理措施,努力降低生产成本,调整结构,大力发展液体奶生产,逐步转变乳品生产完全依靠国内市场的格局,积极争取出口。入世,给我国商品出口创造了条件,积极开拓国际市场,特别是中东和东南亚市场,就显得尤为必要。

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