根据国家“十五”计划，2005年，人均奶类占有量将达到10公斤，总产量1350万吨，2030年，人均奶类占有量达到25公斤，总产量4250万吨。乳业成为国家大力鼓励发展的朝阳产业。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈指出，我国乳品行业尚属幼稚型行业，规模技术产品质量与发达国家存在极大差距。入世后首先面临减免关税，根据谈判，入世后液体奶、奶粉、奶油、干酪等产品的进口关税将分别从25%，50%降到10-15%左右，这对中国乳品行业尤其是奶粉类将形成极大冲击。目前国产奶粉与进口奶粉相比，同类产品每吨差价在3000元人民币，如果进口关税由25%降到10%，价格优势将不再存在。
土洋之争早在1995年就已开始。从1995年开始，国际乳业巨头雀巢、达能、帕玛拉特纷纷看中中国13亿人口的巨大市场，先后进入中国，目前为止，全球排名前20位的乳业品牌已全部进入中国市场，目前在我国的45家外商投资乳品企业几乎涵盖了所有国际知名跨国公司。这些国际品牌凭借雄厚资金实力，借以宣传攻势，赢得良好口碑。
