【发布单位】 辽宁省质量技术监督局
【发布文号】 辽质监办发﹝2017﹞328号
【发布日期】 2017-10-30
【生效日期】
【效 力】
【备 注】 http://www.lnzj.gov.cn/zyxxgk/tzgg/201711/t20171107_3108195.html
各市质量技术监督局（市场监督局）：
按照《质检总局关于给予中国（辽宁）自贸区建设有关政策支持的批复》（国质检函[2017]491号），省局决定在辽宁区域内实施定量包装商品生产企业C标志承诺备案制度，具体通知如下：
一、总体要求
紧紧围绕转变政府职能、落实企业主体责任的总体要求，对辽宁区域内定量包装商品生产企业实施C标志承诺备案制度，由原来的政府考核、发证变为企业主动向社会承诺、向计量行政部门备案。将现行的“企业自愿申请—政府核查发证—市场监督”的管理模式改革为“企业自我声明—政府后续监管—市场监督”的管理模式，强化企业主体责任，强化政府后续监管，强化市场投诉监督，促进定量包装商品生产企业的诚信计量建设，更好地维护消费者权益和服务当地经济社会发展。
二、完善制度健全机制
（一）建立自我承诺机制。自愿参加计量保证能力评价的定量包装商品生产企业，应当按照《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》（以下简称《规范》）的有关要求，进行自我评价，评价其达到有关要求的，应当通过其企业门户网站等能够让消费者获知的渠道进行自我声明，明示企业已达到《规范》要求，其生产的定量包装商品的净含量符合《定量包装商品计量监督管理办法》的有关规定。声明后即可在生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志（以下简称“C标志”）。质量技术监督部门在其使用C标志前不再对其计量保证能力进行核查，停止颁发《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》，已经颁发的证书，允许其在有效期内继续使用。
（二）建立信息公开机制。已进行自我声明的定量包装商品生产企业，应当向所在地市级质量技术监督局（市场监管局）进行备案，并在当地质量技术监督局网站上对其声明内容进行公示。公示后如企业主体资格、生产的定量包装商品品种或者规格发生变化的，企业要及时向备案的质量技术监督部门提出变更或注销，并及时在质量技术监督局网站上进行公示。
（三）建立后续监管机制。建立对定量包装商品生产企业的后续监督检查机制，及时纠正和查处不实的自我声明，完善定量包装商品净含量监督抽查和执法机制。如发现使用C标志的定量包装商品生产企业发生计量违法行为的，要依法予以处理，责令其停止使用C标志，并在网站上进行曝光。
（四）完善守信激励措施。将C标志列入企业质量信用档案中的良好信用记录，对于使用C标志的定量包装商品生产企业连续一年未发生被确认的计量违法行为的，质量技术监督部门应当减少日常计量监督检查的频次。
（五）完善失信惩戒措施。对于未在网站上进行公示而使用C标志的定量包装商品生产企业或者使用C标志的定量包装商品生产企业发现计量违法行为的，质量技术监督部门将其列入日常重点监管对象，增加日常计量监督检查的频次；根据失信行为性质和社会影响程度，可以对企业采取警示约谈等措施；根据失信行为性质和社会影响程度，向社会公开曝光。
（六）建立市场监督投诉机制。畅通投诉举报渠道，采取各种形式方便群众投诉监督定量包装商品计量违法行为，维护自身合法权益。通过C标志促进大中型定量包装商品生产企业的计量保证能力，也有效提高小微定量包装商品生产企业的计量管理水平。
三、有关要求
（一）加强组织领导。各级质量技术监督部门要按照方案要求，切实加强组织领导，紧密结合当地实际，建立健全工作机制，积极稳妥有序地推进工作。
（二）加强宣传引导。加强宣传，提高社会各届对使用C标志重要意义的认识，提高企业对加强计量自律管理的认识，形成诚信透明的市场计量环境。
（三）加强协同配合。加强各个层面的沟通协作，将其纳入企业质量诚信档案和社会征信体系，合力推动工作扎实有效开展。
附件：1.定量包装商品生产企业计量保证能力自我评价声明（式样）
2.辽宁省定量包装商品生产企业诚信计量公开承诺书（式样）
3.C标志使用备案材料清单
辽宁省质量技术监督局
2017年10月30日
