市食药安委各成员单位、市文明办、市健促办、市妇联、市总工会、上海铁路局、上海市科协、上海保监局：
为认真贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，广泛开展全社会食品安全宣传教育，不断增强食品安全宣传教育工作的系统性和实效性，结合《上海市食品药品安全“十三五”规划》和《2017年贯彻落实<上海市食品安全条例>建设市民满意的食品安全城市重点工作》的要求，特制定《建设市民满意的食品安全城市宣传工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市食品药品安全委员会办公室
2017年6月30日
建设市民满意的食品安全城市宣传工作计划
为认真贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，结合《上海市食品药品安全“十三五”规划》和《2017年贯彻落实<上海市食品安全条例>建设市民满意的食品安全城市重点工作》的要求，制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”的战略布局和关于食品安全“四个最严”的总体要求，认真落实上海市食品安全工作会议精神，围绕建设市民满意的食品安全城市总体要求，全面强化政务公开和正面宣传，积极做好舆论引导和舆情回应；深入开展食品安全科普宣传教育活动，进一步提升市民对食品安全的获得感和满意度；形成强化依法严管、强化责任落实、强化科技支撑、强化齐抓共管的合力，为建设市民满意的食品安全城市营造良好的舆论氛围。
二、工作目标
1、进一步巩固健全食品安全宣传教育培训工作机制和全社会共同参与的宣传网络体系，加强食品安全公益性宣传，社会公共媒体宣传覆盖率继续保持在90%以上。
2、食品安全“六进”宣传覆盖率明显提高，其中进社区、进学校覆盖率达100%；进机关、进企业、进农村、进工地覆盖率达90%。
3、全面提高市民食品安全及自我保护意识、能力和认知水平；食品生产经营者、企业从业人员的法治观念、主体责任意识和守法诚信意识显著增强。
4、社区、村（居）委会食品安全科普宣教活动覆盖率达100%，各街镇建立食品安全科普站数量不少于1个。
三、宣传重点
各区、各部门要围绕贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，采取集中宣传、重点宣传和科普宣传相结合的方法，持续不断地开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的食品安全宣传、教育和培训活动。
（一）深入宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持以人民为中心的发展思想，围绕贯彻落实《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，突出尚德守法、共治共享、社会认可、群众满意的理念。
（二）进一步落实中央关于食品安全“四个最严”和市委、市政府部署要求，落实食品安全“党政同责”，强化食品安全属地管理“四有两责”，完善食品安全治理体系，深入推进国家食品安全示范城市创建活动，努力建成市民满意的食品安全城市，全力保障广大市民舌尖上的安全。
（三）围绕《上海市食品安全条例》宣贯工作，引导食品生产经营企业及从业人员普法、学法、守法、用法，强化主体责任意识。大力宣传尊法守信典型，推进食品行业诚信体系建设，突出企业主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业风气。
（四）进一步创新社会治理，突出社会共治，引导社会各界参与食品安全普法宣传和科学普及，引导广大社会公众积极参与智慧分享和实践创新，畅通民意表达渠道，增强社会监督意识，提高科学素养和维权能力，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。
四、主要任务
1、组织开展政策解读和社会广泛宣传。围绕《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》制定和实施，一方面，加强政策解读，进一步强化企业主体责任意识和诚信守法经营意识，为监管者依法监管、从业者依法生产经营、公众依法参与监督创造良好舆论环境。另一方面，加强专题报道，重点报道破解监管难题推进成果和阶段性任务落实的具体成效等。要通过召开新闻发布会、张贴海报、在媒体（网站）上开设专版专栏、开展公益广告宣传、组织专题培训等方式，广泛宣传《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，不断提升广大公众的知晓度和感受度。（责任部门：市食药安办、市农委、市质量技监局、市工商局、市食品药品监管局、市卫生计生委、市商务委、市经济信息化委、市公安局、市粮食局、上海出入境检验检疫局、市消保委，各区食药安委）
2、组织开展《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》重点工作措施的宣传。重点围绕：《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》和试点工作方案的制定和实施；建设上海市食品生产“诚信企业”、合法经营“守信超市”和“示范性标准化菜市场”、建设“放心餐厅”和“放心食堂”；加强学校食品安全信息管理平台建设，加强进口食品安全监管，完善本市食品安全信息追溯平台建设等工作。深入宣传本市创新食品安全社会治理，着力解决食品安全突出问题，开展国家食品安全示范城市创建、建设市民满意的食品安全城市做法和成效。结合开展3.15国际消费者权益日活动、3.31食品药品安全投诉举报日活动、“2017年全国科技活动周暨上海科技节”、9月“质量月”、全国科普日等活动，加强食品安全工作举措和科普知识宣传。通过召开试点工作现场经验交流会、工作推进会，发放宣传资料、拍摄专题宣传片、组织媒体现场采访和深度报道等形式，努力促进市民群众更客观、更真实的对食品安全状况进行评价，提升市民对食品安全的获得感和满意度。（责任部门：市食药安办、市总工会、市农委、市食品药品监管局、市质量技监局、市商务委、市经济信息化委、市粮食局、上海出入境检验检疫局、市教委、市科委、市科协，各区食药安办）
3、组织开展食品安全宣传周活动和参加全国“双安双创”成果展。认真制定本市食品安全宣传周活动方案并组织实施，围绕今年“尚德守法共治共享食品安全”的宣传周活动主题，举办宣传周活动启动仪式，开展2017年食品安全知识竞赛和各类主题日宣传活动，并指导上海人民滑稽剧团创作和巡演反映食品安全执法的大型滑稽戏《舌尖上的诱惑》，大力宣传上海始终坚持“四个最严”，全面实施《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》的成效和措施。积极参加国务院食品安全办组织的全国“双安双创”创建成果展。组织相关部门和食品企业做好本市参展主题的方案策划、布展、宣传等工作，组织策划和拍摄好《民为本、食为天、安为先》《地沟油去哪儿了》等反映本市多年来加强食品安全监管、发挥食品安全社会共治作用等成果的专题宣传片，扩大宣传本市在创建国家食品安全示范城市、建设市民满意的食品安全城市行动中取得的成效及影响力。（责任部门：市食药安委各成员单位，市文明办、市网信办、市妇联、市总工会、上海铁路局、上海市科协、上海保监局，各区食药安办）
4、组织开展创建工作成效的宣传。根据各区、各部门在贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》中取得的成效和经验、遇到的问题和难点、解决的对策和工作建议，以及对重点工作及突出问题实行跟踪督办的情况，结合市食药安办组织开展建设市民满意的食品安全城市的绩效评估和考核验收工作，组织开展深度采访报道和专题宣传。特别要宣传好各单位加强组织领导，坚持党政同责，明确责任分工，落实经费保障，按照《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》确定的时间节点完成各项工作的推进情况，努力提高市民百姓对创建工作成果的感受度和满意度。（责任部门：市食药安办、市总工会、市农委、市食品药品监管局、市商务委、市经济信息化委、市粮食局、上海出入境检验检疫局，各区食药安办）
5、组织开展季节性食品安全宣传活动。继续开展“行风热线”“夏令热线”等活动，结合季节性及各类节日消费特点，宣传食品安全知识及法律法规，向市民传授各类食品选购常识、家庭食品安全常识、食品卫生知识，预防食物中毒。充分发挥“12345”、“12331”、“12330”等热线服务市民功能，做好食品安全标准和相关知识的咨询服务。通过举办市级健康大讲堂等活动，积极开展“合理膳食、食品安全”主题宣传和各类知识讲座、知识竞赛、健康菜肴比赛等，提高社区居民和企业员工食品安全意识，促进其养成健康、文明的饮食行为和消费习惯。（责任部门：市食药安办、市健促办，各区食药安办）
6、组织开展先进集体和先进人物正面典型的集中宣传。积极报道本市在贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》中取得的优异成绩和先进事
