【发布单位】 厦门市同安区汀溪镇人民政府
【发布文号】 同汀政﹝2016﹞81号
【发布日期】 2016-09-15
【生效日期】
【效 力】
【备 注】 http://txz.xmta.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/hjbhggws/201609/t20160921_310878.htm
各村、各有关成员单位：
为督促餐饮服务单位诚信经营，鼓励消费者积极参与餐饮服务食品安全监督，强化企业自律和社会共治，根据《福建省食品药品监督管理局关于开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设的指导意见》（闽食药监餐服〔2015〕138号）、《福建省食品安全办 福建省食品药品监督管理局关于开展创建餐饮服务“明厨亮灶”示范单位工作的通知》（闽食安办〔2016〕9号）和《厦门市食品安全委员会办公室 厦门市市场监督管理局关于印发厦门市开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设工作方案的通知》（厦食安办〔2016〕12号）《厦同食安办[2016]13号》，结合我镇实际，制定方案如下：
一、工作目的
通过全面开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设，倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息，充分保障消费者知情权、参与权、监督权，同时促使餐饮服务单位将食品安全状况转化为市场竞争力，形成自律经营动力，改变单纯依靠政府监管的传统管理模式，构建企业诚信经营、行业规范自律、群众参与监督、政府高效监管的“四位一体”共治格局，共同创造安全放心的餐饮消费环境，促进我镇食品安全水平的稳步提高。
二、工作内容
（一）全面推进“明厨亮灶”建设
按照《厦门市“明厨亮灶”建设规范指引》（附件1），加强宣传督导，在全镇餐饮服务单位大力推进“明厨亮灶”建设，指导督促餐饮服务经营者结合经营实际，采用“透明厨房”、“视频厨房”、“网络厨房”等展示形式，采取透明玻璃、隔断矮墙、参观通道、视频显示、网络展示等多种方式，将食品安全关键部位与环节向公众展示，实现阳光操作。
（二）开展“明厨亮灶”示范创建
选择部分食品安全基础较好、责任意识较强的餐饮服务单位，按照“明厨亮灶”示范单位评定标准，在全镇形成一批餐饮服务“明厨亮灶”示范群体，适时召开现场观摩会，充分发挥其典型示范作用，并以适当形式对其进行宣传和鼓励，充分调动餐饮服务单位的积极性和主动性，推动餐饮服务“明厨亮灶”工作的开展。
三、工作措施
将餐饮服务环节“明厨亮灶”建设列入食品安全工作计划，纳入餐饮行业发展计划，加大政策、资金支持力度，充分发挥村等基层组织以及餐饮行业合作组织、第三方企业等力量，通过政府引导、行业自律、媒体宣传等多种方式，充分调动各类餐饮服务单位的积极性，统筹推动餐饮服务“明厨亮灶”工作的开展。
四、工作要求
（一）提高认识，明确意义
推进“明厨亮灶”建设是贯彻落实新《食品安全法》对食品安全工作社会共治、餐饮服务单位依法经营、接受社会监督、承担社会责任等要求的需要；是促进餐饮服务单位乃至于餐饮行业健康发展的有力推手；也是构建餐饮服务食品安全社会共治格局的重要举措。各村、相关部门要充分认识到此项工作的重大意义，积极主动地推进“明厨亮灶”建设。
（二）高度重视、加强领导
餐饮服务“明厨亮灶”工作是国家大力推进的食品安全重点工作之一。国务院办公厅《关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2016〕30号）明确要求“继续推进餐饮服务单位‘明厨亮灶’和分级管理”。省政府将开展餐饮服务“明厨亮灶”示范单位创建作为食品安全创省以及全省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作和为民办实事的内容之一。并在泉州召开了现场推进会，推广创建经验。各村及相关部门要加强领导、高度重视、采取有力措施，将工作落到实处。
（三）明确任务，稳步推进
根据上级通知要求，充分发挥我镇食安办统筹协调作用，紧密联系所在市场监督管理所及相关成员部门，按照本单位制定的餐饮服务单位“明厨亮灶”建设工作方案，积极推进措施和计划安排，及时将工作情况汇报区食安办。
（四）因地制宜，注重实效
在推进餐饮服务“明厨亮灶”建设工作中，要按照“切合实际、因地制宜”的原则，根据餐饮服务单位的规模、业态、经济能力、厨房布局等实际状况，指导其选择适合自身现场条件的“明厨亮灶”建设方式，在保障社会监督效力的同时尽量减轻其经济负担。
同时要注重将“明厨亮灶”建设的效果落到实处，督促餐饮服务单位对“明厨亮灶”设施设备进行合理使用、自我管理和定期维护，切实发挥其实际作用，确保达到“明厨亮灶”展示效果。
（五）广泛宣传，营造氛围
推进“明厨亮灶”建设是提升公众食品安全参与度的重要举措，列入创建国家食品安全城市“群众满意，社会认可”食品安全满意度评估指标。各村及相关部门要广泛宣传，营造氛围，为开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设夯实群众基础。一要宣传开展“明厨亮灶”建设工作的重要意义，通过召开现场观摩会、邀请市民代表参观、媒体宣传、网络宣传等多种方式，引导广大人民群众积极参与，实现群众监督的权力；二要通过宣传，引导消费者到“明厨亮灶”的餐饮服务单位就餐，使建设“明厨亮灶”的餐饮服务单位得到实惠，从实际利益着手，带动其他餐饮服务单位共同参与；三要利用各种媒体宣传餐饮服务单位“明厨亮灶”建设的措施和成效，不断提高社会知晓率，使“明厨亮灶”建设深入人心。
附件： 1.厦门市“明厨亮灶”建设规范指引
2.餐饮服务单位“明厨亮灶”建设监控摄像头、显示屏数量参考标准
3.餐饮服务“明厨亮灶”示范单位评分表
厦门市同安区汀溪镇人民政府
2016年9月15日
