杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理 宗庆后
从安全到健康是食品饮料行业今后的发展趋势。保健食品作为近年国家大力倡导发展的大健康产业的重要组成部分，是国家加快消费升级、鼓励产业创新、推动供给侧改革的重点发展方向。新《食品安全法》从法律层面重新设计了保健食品采用“注册和备案相结合”的行业准入制度，随着国家食药总局组织制定的保健食品备案配套系列法规相继出台，保健食品备案工作也将于今年5月1日正式开始实施。
根据《食品安全法》的规定精神，只有采用列入国家食药总局牵头制定的《保健食品原料目录》中的原料开发的保健食品今后才能经备案上市。从国家食药总局已经公布的首批保健食品原料目录来看，目前仅包括部分维生素、矿物质品种，而老百姓长期在用，实践证明对健康有益的许多常用中医药食疗原料品种并未包括在内。目前目录中列入的原料品种实在太少了，如果今后还要花很长时间才能公布下一批原料目录的话，仍然会限制企业的创新和行业的发展。
2016年底，我国出台了首部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律——《中华人民共和国中医药法》，为中医药的传承和创新提供了法律保障。中医药是中华民族的瑰宝，中医药食疗保健是中医药的重要组成部分，我国有很多老祖宗留下的宝贵中医食疗遗产，一直是老百姓长期在用，历史实践证明对健康是有益的，因此保健食品备案能使用的原料目录应将这块内容予以重点考虑。
随着我国经济和社会的全面发展，现在老百姓寿命越来越长了，对健康、保健的需求日益增长，同时企业的发展也需要不断创新。因此，建议国家食药总局借《中医药法》今年全面实施之机，加快扩大保健食品备案原料品种的步伐，尤其是老百姓长期在用，实践证明对健康有益的常用中医食疗原料品种，从而进一步扩大保健食品备案制的实施范围，以促进保健食品行业的创新和发展，为国民经济的发展和保障消费者健康做出更大的贡献。
