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我国食品安全趋势逐步向好

时间:2016/12/20 15:03:00 来源:中国质量报

作者:郑建玲      来源:中国质量报


  “虽然近年来我国仍然发生了一系列食品安全事件,不同的人士对我国食品安全状况有着不同的看法,海内外各种媒体也有着不同的声音,但‘总体稳定,正在向好’确实是我国食品安全现状的基本面。”12月6日,在北京举办的《中国食品安全发展报告(2016)》《中国食品安全风险治理体系与治理能力的考察报告》(以下简称报告)新闻发布会上,主办方透露出上述信息。

  报告指出,随着新《食品安全法》的实施,我国食品安全风险治理体系逐步完善,社会共治的格局正在逐步形成,治理能力不断提升,为确保食品安全奠定了良好的基础。但由于我国食品生产和加工工业以“小、散、低”为主的格局并没有发生根本性改观,食品工业基数大、产业链长、触点多,加之诚信和道德的缺失以及经济处罚与法律制裁等不到位,我国食品安全问题仍很突出。其中,在加工环节,农兽药残留、非法添加非食用物质以及不规范使用食品添加剂仍是主要风险源,而这也是公众眼下最为担忧的食品安全问题。

  报告同时指出,我国食品生产经营者的自律意识也亟待增强。2015年,因为生产企业违规使用食品添加剂、生产或经营假冒伪劣产品、使用过期原料或出售过期产品等人为特征因素造成的食品安全事件,占事件总数的51.16%。

  报告指出,2015年,我国食品工业为顺应市场变化,积极推进产业结构调整,实现了平稳增长。全年实现主营业务收入11.3万亿元,比2014年增长了3.67%;完成的工业增加值占全国工业增加值的比重达到12.2%,对全国工业增长贡献率为10.8%,继续巩固了在国民经济中重要支柱产业的地位。2010年以来,国家食品监督抽检合格率一直稳定保持在95.0%以上,2015年达到了96.8%。其中,农业部2015年对蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品5类农产品进行的质量安全例行监测合格率分别为96.1%、95.6%、97.6%、99.4%和95.5%,总体合格率达到了97.1%。2015年,进口食品贸易在高基数上继续实现新增长,贸易总额达到548.1亿美元,较2014年增长了6.57%,再创历史新高,进口食品在满足国内多样化食品消费需求,平衡食品需求结构等方面发挥了重要作用。同时,我国食品产业科技进步增长速度与美国的差距正在变小,但在研发经费强度投入上仍有差距。

  2015年,国家食药监总局共抽检农兽药残留相关食品4万多批次,占所有抽检食品的1/4。其中,农兽药残留不合格产品达到225批次,占不合格样品的3.8%。2015年食品安全监督抽检的数据显示,检出非食用物质的样品占不合格样品的1.2%,而非食用物质检出主要是因为人为故意非法添加造成的。同时,超范围、超限量使用食品添加剂问题占不合格样品的24.8%。

  报告研究人员今年对消费者的调查显示,有64.04%的消费者对食品中农兽药残留表示比较担忧或非常担忧;有82.94%的城市消费者对不当或违规及非法使用添加剂表示非常担忧或比较担忧,高于农村消费者15.19%。

  本次发布会上还发布了《2015年中国食品安全网络舆情研究报告》。该报告指出,目前,公众参与食品安全风险治理的意愿较高,但识别食品安全网络舆情真实性的能力不强,而且更为关注舆情中的负面信息。同时,公众食品安全知识相对匮乏,在面对网络谣言时难以甄别真伪,往往“宁可信其有,不可信其无”,对食品安全事件作出非理性的判断,引发食品安全恐慌。因此,深入探讨食品安全网络舆情的演变规律与监管引导策略,以促进食品安全网络舆情健康有序发展尤为重要。

  中国质量万里行促进会副会长刘兆彬表示,当前,我国食品安全风险治理正处于重要的转型阶段,既需要政府进一步加大监督力度,努力实现依法监管、精准监督,又要发挥第三方机构与公众的力量,尤其是需要发挥舆论的监督作用,促进监管力量的新组合。

  本次新闻发布由江南大学、中国食品安全报、曲阜师范大学、中国食品安全舆情研究中心等联合举办。这也是主办方自2014年以来,第4次向社会公布中国食品安全发展状况研究成果。(本报记者郑建玲)



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