近日，笔者从山东省食品药品监管局了解到，该局大力削减行政审批事项，坚持于法有据的原则，能取消下放的，全部取消下放。截至目前，已下放95%的食品生产许可审批权限，与2012年相比山东省局行政许可事项削减50%以上。
据介绍，山东省局2013年取消和下放了医疗器械经营许可等7大项行政许可事项；2014年又下放执业药师注册事项；依据市县承接能力，分三批下放了食品生产许可事项，现已下放总量95%的审批权限，省级仅保留乳制品、食品添加剂等高风险产品的审批权限。此外，个别省局审批事项委托市局办理，如医疗用毒性药品定点经营（批发）审批等。与2012年相比，山东省局行政许可事项削减50%以上，非行政许可事项全部取消，切实做到“清单之外无审批”。山东简化市局初审等中间环节60个，取消合并现场检查事项5项，精简材料申报200余种，在网上公开了业务手册和服务指南69个，并将印制的服务指南手册摆放在省局受理大厅供公众查询。同时，山东省局推行行政审批“全程网办”，申报人可以通过省局门户网站行政审批系统提报申请，必要的纸制申报资料只需在领取批件时一并提交行政受理中心即可。
同时，山东省制定发布了权力清单和责任清单，省级食品药品行政权力共有7大类173项，做到“法无授权不可为”。责任清单明确了食品药品监管部门承担的“四品一械”的部门监管责任、公共服务内容和责任追究边界，形成纵向到底、横向到边的责任链条，做到“法定职责必须为”。 （张子欣）
