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企业文化是以价值观为核心的企业价值体系

时间:2016/7/26 13:14:00 来源:网友

矿区企业文化是以价值观为核心的企业价值体系及由此决定的行为方式,是指在一定社会大文化环境影响下,经过企业领导者的长期倡导和全体员工的积极认同、实践与创新所形成的整体价值观念、信仰和追求、道德规范、行为准则、经营特色、管理风格以及传统和习惯的总和。包括物质文化、制度文化和精神文化。

班组安全文化是煤矿企业安全文化的重要组成部份,抓好班组安全文化建设对强化企业文化建设具有至关重要的作用。本文在调查部分国有煤矿安全文化建设的基础上,试就目前国有煤矿班组安全文化建设的问题作一些研究和探讨。

我们知道,在煤矿:班组是企业的细胞,煤矿安全管理的一切规章制度都得靠班组去消化和落实。但随着社会主义市场经济的逐步深入,煤矿班组在安全文化建设的很多方面已不适应形势的发展和要求,比如班组安全管理不扎实、人为的安全事故频出;班队长素质参差不齐、现场管理薄弱;班队安全文化建设滞后、安全的向p心力差;分配制度不完善、职工主动安全的积极性没有被充分调动起来。等等。这些问题在一些企业只是少数存在、而在一些煤矿却是普遍存在,尤其是在经济技术管理相对落后的地区和企业显得尤为明显。因此,对煤矿班组安全文化建设中存在的问题进行探讨、并采取相应的措施加以解决,这对抓好当前国有煤矿安全工作具有极为重要的意义。


一、班组安全文化建设受制约的几种因素

(一)思想认识滑坡,安全文化被淡化

二十世纪九十年代初期,我国一些有识之士开始积极倡导安全文化,提出“把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识”的新思路,发布了《中国安全文化发展战略建议书》。1994年12月,全国人大副委员长李沛瑶就安全文化建设题词:“普及安全文化知识,提高人民安康水平;”1995年7月,吴邦国同志在全国安全生产工作电话会议上讲话强调:“各级党委和政府要通过加强安全生产宣传和教育,倡导安全文化等措施,促进全社会的安全生产意识和素质的普遍提高。”当时在全国掀起宣传安全文化知识的新高潮,1995年全国第五次“安全生产宣传周”活动,把“倡导安全文化,提高全民安全意识”列为三大主要内容之一。同时一些行业和企业也纷纷开展企业安全文化建设活动,取得了明显效果。然而,近几年安全文化活动尤其是班组安全文化建设正逐步在一些企业被淡化。主要表现在:1、班组安全教育制度和其他制度坚持不好,职工主动安全和自主保安能力差。比如煤矿生产班组班前30分钟安全教育,这是危险预知活动的主要载体,但多数班组安全针对性不强、安全预知变成了简单的任务安排,职工对上一班的安全隐患、作业状况等不完全了解,主动安全的意识没有被充分调动。2、班组安全的适应性教育流于形式,安全文化氛围不浓。阳泉12法为煤矿班组安全文化建设进行了积极的探索并取得了成功,一些煤矿企业也纷纷效仿,但总体来讲,有的形式上有了、但效果不佳;有的制度定了、但执行不好。

(二)班组安全管理机制不健全,安全文化的基础性没有较好显现。

企业安全文化建设的落脚点在班组,班组安全的好坏决定着企业安全文化基础是否扎实。近年来,煤矿针对班组安全管理制定了许多制度,很多企业在执行中也收到了比较好的效果,比如安全联保制度、安全责任追究制度等。但实事求是地讲,因管理机制的不完善,很多制度在现场得不到落实,责任的压力得不到层层传递、现场管理松弛,导致三违时有发生、质量标准化滑坡、事故隐患增加。班组安全管理机制较为突出的问题就是职责不明、责任不清、监督乏力、运作不畅,安全理念的认同感不强,作业人员潜移默化的自觉感欠缺。当然还有其他方面的原因。基础不扎实,工作缺乏长期性和时效性,时抓时不抓、形式主义严重,挂在墙上的制度很多、但真正能够有效落实的却很有限。

(三)部分班组长素质不高,安全文化的关键性没有发挥出来。

班队建设的关键是班队长,班队长的素质如何、往往决定着这个班组安全文化建设的优劣与否。在生产采区常常出现换一任队长带活一个队的现象。火铺矿采三区于2003年11月份,在掘进三队换了一任队长,结果不但该队任务完成了,而且安全和质量标准化工作也走到了全区的前列、2004年元月份在该矿11个掘进队中被评为最好队。这种现象一方面说明了班队管理人员在班队建设中的重要性,但另一个方面,班队建设还没有形成制度化、规范化、科学化的管理格局,班队建设的效果不是取决于制度而是取决于个别的班队管理人员,这与煤矿建立现代企业制度的要求尚有较大的差距。从煤矿现有班队管理人员的素质来看,大部分均能发挥出自身的作用,但部分班队管理人员的现状令人堪忧,知识和年龄结构不合理、现场业务能力差、管理水平不高、安全责任心不强、经验主义盛行等等,班组长在安全管理中的关键性没有充分发挥,严重制约班组安全文化建设的进程。

 二、煤矿班组安全文化建设应注重抓好的几个问题

针对上述现象,班组安全文化建设应注重解决好以下几个方面的问题:

(一)提高管理人员和职工思想认识,解决好为什么抓的问题

班组安全文化建设对许多煤矿的班组来说是一件新鲜事物,他是班组建设在新形势下安全理念的升华,是煤矿安全管理中规范化、科学化、现代化的方向。将班组安全管理的内涵提高到“文化”的角度来认识,这本身体现了时代发展的要求。煤矿班组如果不解决好安全文化建设问题,就谈不上现代企业制度下的班组建设。因此,必须加强对班组安全文化建设重要性的认识。首先,要明白安全工作对煤矿班组建设的极端重要性,班组建设的最终效果和结果要体现在企业效益、效率的提高和职工收入的增长上,而其前提就是抓好安全质量。只有安全劳动才有价值,试想,如果一个企业、一个班组安全事故频出,不但效益和发展受影响、而且会造成人心不稳等社会问题。胡锦涛总书记指出“必须以对人民高度负责的精神,把煤矿安全生产工作真正落到实处,坚决扭转重大安全事故接连发生的状况”。因此,无论在企业还是在班组,都必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,确实把安全工作作为构筑“天字号”的工程来认识。其次,要清楚班组是企业安全管理的最终落脚点,企业的整个安全工作状况是靠班组安全工作来体现,而班组安全文化建设又是班组安全工作的主要载体,一个安全文化氛围浓烈、安全质量牢靠、安全管理规范的班组,肯定是企业的一个健康的“细胞”。第三,要知道班组安全工作是全员性的,离不开企业的领导和支持,企业内部各管理层的安全工作必须重心下移,树立班组安全管理就是企业安全工作的轴心的理念。同时,班组安全工作也与整个班组每名职工的利益息息相关,塑造安全文化氛围的目的在于调动每一名职工的工作积极性,将企业的安全理念和管理内容溶入到他们的潜意识里,将被动的安全工作转化为主动的安全作为,无论在作业现场或是在学习场所都洋溢着浓浓的安全质量文化氛围。

(二)深刻理解班组安全文化的内涵与外延,解决好怎样抓的问题

我们知道, 任何人都不会愿意受到伤害或者患病,而希望安全。如果把这种愿望化作一种精神财富,总结为“大家一起来向零事故挑战”的全体员工的共同意志,就一定能得到企业全体员工的一致拥护。这就是班组安全文化建设的真实内涵。煤矿班组安全文化,包括班组安全管理、教育培训、安全宣传、职工素质、理念形成与发展等安全生产的方方面面。具体说来,要从以下几个方面来抓好工作:

1、不忽视安全表层文化建设。表层文化是班组安全文化建设的重要组成部分,简单来说就是表露在企业外部可以看得见摸得着的东西,如企业的矿容矿貌,文化场所以及以此为依托而开展的各种安全活动的载体。班组安全之表层文化,包含的内容极为丰富:①、班组安全管理,包括应该上墙的班组管理人员、各工种安全生产责任制和岗位责任制及各项安全管理制度,小班计件及安全质量工序化管理日分配明细等。②、班组安全园地,包括每日安全隐患和安全重点解析,安全状况和质量标准化动态情况反映、班组安全简报等。③、作业场所的安全提示,包括安全警示牌(安全意识提示)、作业图表(工艺流程图表、规程措施图表、避灾路线图表等)和各种安全标志、路标等,有的还在职工安全帽或其他作业用具用品上分工种、级别醒目地印制安全责任提示。④、安全亲情教育,日常的有班前安全宣誓(为保证安全、根据各个时段的安全质量情况每日进行全员宣誓活动)、悬挂亲人照片和亲人安全嘱托语、三违人员和工伤现身说法讲安全等。有的还设置了亲人小广播、工伤职工及家属真情道白等。⑤、其他。

2、扎实安全文化机制建设这个基础。要使班组安全文化建设长期地发展下去,重点是建立和完善长效工作机制。

首先是管理体制问题,就是建立区长统一领导,党政工团齐抓共管,班队(车间)长直接负责,群监员(青岗员)具体监督,依靠职工及家属的共同参与的体系。这个体系中,主要是以区(科)为单位,确定班组安全文化建设的各自责任。具体工作的侧重点是:行政抓安全文化的实体,即区队长抓责任制的落实、班组长抓现场兑现;党工团抓表层文化建设。形成行政管长、支部管教、工会管网(群众安全)、青年团管岗(青


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