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回乡创业化乡愁 农民工的新篇章

时间:2016/1/27 13:21:00 来源:搜狐网

新闻背景

贵州浪塘村的周琼两年前在村里开了第一家农家乐,由于以前在外打工积累了餐饮经验,她和丈夫年收入能达到五六十万元。早先周琼对回家开农家乐心里还是犯嘀咕,担心会不会有游客光顾,但回家后看到村里环境发生的天翻地覆的变化,让她下定决心留下来创业。目前,浪塘村内像周琼一样经营各类农家乐的共有33家;2013年前外出务工人数约180人,如今有102人返乡创业。

2015年12月,国家发改委等部门发布《关于结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的通知》提出:以新型城镇化建设任务较重,农民工、大学生、退役士兵等外出务工人员较多的输出地为主,选择一些县级城市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点,着力培育和发展一批基础设施和公共服务明显改善、创业环境持续优化、返乡创业就业特色鲜明的城市,为进一步推进新型城镇化建设、支持返乡创业探索路径、积累经验。

多地打造经济发展新亮点,农民工返乡创业热度升温。透过春运难,如何审视城乡二元结构的难点?怎样促进区域经济发展的均衡化?1月26日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员冯奎、财经评论员马光远走进《央视财经评论》直播间,评一评,回乡创业的梦想多遥远?换个视角看经济,CCTV2《央视财经评论》周一至周四,每晚21:50 ,准点开评。

返乡创业的梦想实现起来有多难?

冯奎(国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员):返乡创业需要当地硬件条件支持

我觉得要留在地方,实际上是需要有很多的条件的。比如,这个地方可能要有一个特色产业,而且这个产业适合于这些农民或者农民工来做,基础设施相对比较好。另外,还有要有比较好的公共服务尤其是教育,因为他们最关注除了自己就业还有就是孩子能不能得到好的受教育的条件。并不是所有的地方都具备这种条件。

马光远(财经评论员):返乡创业需要因地制宜

应该说要因地制宜,你比如说我老家,我老家现在很多人不出去打工,因为我们当地苹果产业非常发达,现在如果留在家里做苹果产业的话,尽管非常辛苦,但是每年赚个三万四万块钱相对还是有保障的,而这种产业条件是我们经过30多年的努力以后形成的。但是我想,大量的农民工,还是要外出务工,比如说去大城市,去一些大的城市群,能够容纳他们就业的地方。但是比起家里没事干,没有任何出路来进,外出务工可能仍然是一个最好的选择。

李铁(国家发改委城市和小城镇中心主任):重庆经验:转移产业到当地 农民工家门口打工赚钱

重庆最近这几年的发展,给了我们一个很重要的经验,就是重庆大量创造投资机会,使沿海地区一些劳动密集型产业,向重庆迁徙。这里头它最好的作用就是当地农民进城务工,它的迁移距离缩短了,因为在本地就业,他的家里的团聚更加方便实现了,同时又充分利用每年12个月的劳动时间,这个就是很好的经验。随着一部分的东部地区的产业向西部地区转移,就会大大减少这种春运迁徙的压力。


刘元春(中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长):化解春运难有三招:城乡统筹、平衡发展、智慧交通

要破解这个春运难的问题有三大举措,第一大举措就是以这个城市化为主体的这种意向迁移,也就是说通过户籍制度的改革,城乡统筹的改革,通过就业养老公共服务这一系列的改革,促进农民工的市民化;第二个大的举措,就是以区域战略为主体的这种平衡性的发展;第三个在交通快速发展的基础上,要形成我们这种智慧交通的网络,来提升我们交通的便利性。

如何加快促进农民工的市民化?

冯奎(国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员):以人为本 向农民工敞开城市的大门 真正实现城镇化

很重要的一点就是要以人为本,要融入这个城市,不但包括他们身份户籍,还有他们从事的工作,也包括他们的心理上文化,去接受这个城市,只有通过一系列制度方面的改革才能最终实现这一点,这就是我想讲的以人为本,促进农民工转移到城市。以人为本,是最核心的体现了我们城镇化政策这样一个要求,在这个方面其实可以很鲜明的提出一句,就是城市的大门,这个缝应该开大一点,而且就是向农民工开的更开大一些。

马光远(财经评论员):农民工市民化首要解决身份问题

我觉得最大最大的关键,就是农民工的身份,他在城市里面究竟以一个什么样的身份来存在,让他们感觉在大城市里面有希望,这个很重要。所以我认为,留在大城市不是留学生不是大学生的专利,农民工也有权利融入。

乡愁何时能不再遥远?

冯奎(国家发改委城市和小城镇改革发展中心研究员):农民工乡愁满满 千里之外的家魂牵梦绕

我想说说回家或者回老家。到了春节的时候我们说回老家去看看,大多是指有城市户口的人,把城市当做自己的家,我只是回到老家去看看,满足我追寻乡愁这样一个需求。但是对于现在大部分的农民工来说呢,他们即使生活在这个城市,他们讲的我要回家,是他们认为城市不是他们的家,千里之外的那个地方才是他的家。

马光远(财经评论员):让农民工觉得工作的环境同样有家的感觉 考验城市管理能力

有两个家,一个是工作的地方的家,一个是真的生他养他的家乡,所以我觉得这是在考验我们整个公共政策层面,什么时候拉平这个鸿沟,把他们作为这个城市里的人平等的对待,真正实现人的城镇化,他们才会在一个新的环境里同样有家的感觉。


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