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让“舌尖上的安全”更安全

时间:2016/1/8 11:52:00 来源:每日甘肃网

本报记者 李多进


2015年以来,我市立足实际,统一市场监管体系,完善食品药品安全监管机制,严格落实“四个最严”要求,大力开展专项整治,严密排查风险隐患,严厉打击违法犯罪行为,确保全市人民“舌尖上的安全”。

政府主导,进一步完善部门协作机制

市委、市政府始终高度重视食品药品安全监管工作,把食品药品监管作为全市经济社会发展主要指标和政府重点工作任务来抓。市政府常务会议研究食品安全工作,部署示范市创建工作。在全市食品药品安全工作会议上,与相关单位签订食品药品目标责任书。同时,调整市食品安全委员会组成,由常务副市长担任食安委主任,增补了综合执法局、粮食局、建设局等单位为成员,强化部门协作。在重要时段、节会期间,市委、市政府领导带队督查食品药品安全工作,为群众创造了安全放心的饮食用药消费环境。

靠实责任,进一步提升食品安全各环节监管水平

市食安办印发了各部门的重点工作任务和指标,定期召开协调联席会议,研究制定制订了《食品安全示范市创建方案》、《食品安全责任保险试点工作方案》,对照标准,认真组织开展示范市创建和试点保险工作。采取多种形式,宣传贯彻新《食品安全法》,在重要时段通过媒体向社会发布食品安全消费警示。

农林部门加强农产品质量监管。建立了农产品质量追溯信息与综合监管智能平台,现已有5家应用综合监管智能平台,9家企业(合作社)开展了农产品扫码、赋码和信息录入试点工作。开展了农资打假、农药及农药使用、兽用抗菌药经营使用、水产品禁用药物和有毒有害物质、“瘦肉精”、食用菌、生鲜乳等一系列专项整治行动,加大了打击力度。

卫计委加强食品风险监测,制订了《2015年嘉峪关市食源性致病菌监测工作方案》,精心组织实施食源性致病菌监测和食品中化学污染物、有害因素监测工作,完成了乳及乳制品、肉及肉制品、水产及其制品、调味品、焙烤及油炸类食品、蛋及蛋制品、地方食品、流动早餐、节令食品等9大类11种、170份样品食源性致病菌监测。

教育、市场监督部门高度重视学校(托幼机构)食品安全工作,坚持学校安全工作校(园)长负责制,与学校签订了食品安全责任书。各学校充分利用“开学安全教育第一课”,加强食品安全教育。组织开展了春季、秋季学校食品安全专项整治和中高考期间学校食堂及周边食品经营场所的监督检查,排除学校食品安全隐患。

民宗委等部门进一步规范清真食品生产经营行为。严格清真食品准入环节和清真食品从业资质的认定工作。同时,对我市少数民族职工相对集中的部分企事业单位食堂进行定期检查,严把“清真窗口”质量关,切实维护少数民族清真饮食的合法权益。

严格监管,进一步落实食品生产经营主体责任

加强食品生产环节监管。在我市乳制品、葡萄酒生产企业建立了详细的风险清单。对食品加工小作坊实行登记管理制度,通过审评审查,规范小作坊加工行为。

加强食品流通环节监管。对食品配送车辆实行“一统四登记”管理,统一食品配送车辆标识,登记车辆信息、配送食品种类、配送区域和配送人员信息。加强散装食品经营过程中的风险防控,对经营直接入口散装食品一律配备有“三防”功能的存贮柜或陈列柜。推行食品经营“负面清单”管理,引导公众参与监督。

加强餐饮服务食品安全监管。进一步加大“明厨亮灶”推行力度,全面实施餐饮单位量化分级管理。针对节会活动规模、形式分别研究制定餐饮安全监督保障措施,认真组织开展食品安全专项巡查、督导、驻守工作。

全力推进“食品安全电子追溯管理”平台建设,将电子追溯平台的推广应用工作与行政许可、量化分级管理和示范创建工作有机结合起来,在食品生产流通和餐饮服务单位大力推广使用,要求“五类”企业必须配备电脑、通电、通网,通过不间断的督促检查,实现食品来源可查询、可追溯。

强化整治,进一步规范药品经营秩序

着力推进基本药物全品种电子监管,完善基本药物质量安全保障体系。加大基本药物批发企业入网、核注核销、来源追溯的监督检查,对中标价格偏低的药品质量进行重点监控。

严格组织实施新版GMP和GSP,督促指导企业按照新版要求改造。以换证、认证为契机,对企业(药店)管理软件、质量管理体系进行升级,督促指导零售药店和规模以上医疗机构药房加装冷藏、阴凉温控设施设备,对药品陈列、储存环境进行改进。

强化中药饮片经营监管。对外埠中药饮片及销售代表,通过向当地监管部门协查核实后,实行登记管理。加大对重点品种的监督抽检力度,严查从非法渠道购进中药材、中药饮片行为。对零售药店、医疗机构未配备中药专业人员的,依法核减中药材、中药饮片经营使用范围。

扎实开展医疗器械“五整治”回头看。以医疗机构为重点单位,以植入、介入类医疗器械、隐形眼镜、分子筛制氧设备为重点品种,以采购、使用、产品追溯为重点环节,开展集中整治,巩固和完善医疗器械信息化管理成效。

增强合力,进一步探索监管长效机制

深入推进统一市场监管体制改革。按照省委、政府的决策部署,坚定不移地推进统一市场监管试点工作,积极稳妥地做好“三局合一”机构职能调整、人员融合工作。使整合后的市场监管局实现从物理整合到化学融合的深度转变,使食品药品安全监管有责任、有岗位、有人员、有手段。

将食品药品监管工作纳入全市经济社会发展主要指标和政府重点工作目标责任考核体系,强化了市政府对食品药品安全工作的领导责任。下沉监管重心,延伸监管触角,食品药品一线监管人员由原来不足20人增至120人,70%的监管力量定格到基层网络中从事食品药品监管。

监管部门通过每周一次的业务学习、“春训”、争取上级业务主管部门培训名额、“请进来,送出去”、业务骨干传帮带等形式,大力培训新老人员,全年累计培训、参训1200多人次。通过现场演示、实战演练、交叉检查等形式,培养市级食品现场核查员、药品GSP检查员队伍,锻炼提高监管人员专业素质,提升履职尽责的能力。


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