作为中国唯一回族自治区首府城市、中阿博览会永久会址所在地，在“一带一路”、向西开放战略机遇中，银川发展清真产业占尽天时地利。日前，银川与全国肉牛羊产业第一品牌——皓月集团签订战略合作协议，开展项目合作、进行产业模式嫁接。银川清真产业发展迎来了更多“人和”的因子，产业发展更是充满了更多想象空间和市场前景。
事实上，经过多年的努力，银川在清真产业从软实力上建立发展机制和规划，在硬实力上一直在持续蓄积力量。如今，在“一带一路”战略中，对于拥有庞大消费者的清真产品市场，银川既有人文上的贴近性，又有皓月集团这样的战略合作伙伴，如何充分发挥“天时地利人和”优势，让足够大的后发空间释放出来能量，这正是银川的机遇所在，银川清真产业提档升级正逢其时。
【优势】银川清真产业形成“组合阵图”
银川发展清真产业具有独特的文化、区位、资源、产业、环境等多方面的组合优势，形成了产业“组合阵图”。
银川具有不可替代的回族文化优势，回族与阿拉伯民族有着一脉相承的浓郁民俗风情、宗教文化氛围和相同的饮食习惯，在培育发展清真食品、穆斯林用品产业上具有独特的人文优势、具有打造清真品牌的权威性。据统计，世界穆斯林地区有16亿左右人口，全球清真产业总值超过2.8万亿美元，其中清真食品市场总值超过6500亿美元，约占全球食品行业的17%。阿拉伯国家已成为中国第七贸易伙伴，中国也成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。目前，银川已与沙特、阿联酋等20多个阿拉伯国家建立了贸易关系。
银川处于中国内陆几何中心，是新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市和辐射宁蒙陕甘毗邻地区的区域中心城市。银川至迪拜的国际直航航线已开通，成为中阿贸易最便捷的通道，物流成本较低，有利于清真食品和穆斯林用品的集散和出口。目前，银川正在加快打造空中、陆上、网上丝绸之路。
“在地方资源优势上，银川的农业资源丰富，农产品品质优良、质量安全，是全国现代农业和农产品安全示范区。”银川市农牧局局长刘西存介绍，银川及周边地区都是我国重要的牛羊和乳制品产地，丰富的农产品资源为银川市清真食品产业发展提供了原材料保障。同时，宁夏是国家优势农产品区域布局规划确定的优质牛肉生产区，清真牛羊肉产业也是自治区确定的优势特色农业5大战略性主导产业之一。
银川还具有良好的产业发展优势。“现有的清真产业已形成一定的规模，建立了较为完善的技术创新、人才引进、政策法规、管理服务体系。”银川市商务局局长郭勇告诉记者，银川清真产业聚集效应逐步显现，市场逐步扩展，具备做大做强的有利条件。此外，宁夏成立了“清真食品质检中心”“清真食品和穆斯林用品认证中心”，可在全国范围内开展清真食品和穆斯林用品的生产设计、检测和认证。
更重要的是，银川民族团结，宗教和顺，社会和谐，是贯彻落实民族区域自治制度、民族团结和谐的典范区，这也是银川发展清真产业最大的优势和名片。
【现状】多年蓄积进入聚集阶段
作为塞上回乡，银川清真饮食文化积淀深厚，发展清真产业具有悠久的历史和得天独厚的优势。事实上，银川为了能够在清真产业上有所作为，已经为自己设定相应的目标，那就是“建设全国重要的清真食品及穆斯林用品和特色农产品加工基地”。在发展清真产业中，银川市成立专门的清真产业发展领导小组和行业协会，建立清真产业发展专项资金，市财政每年安排1000万元，同时争取国家和自治区产业扶持资金每年约2000万元用于扶持产业发展。
经过多年的发展，银川已形成清真食品加工、清真餐饮、穆斯林用品三大板块为主的清真产业体系，清真产业进入聚集阶段。截至目前，全市清真食品和穆斯林用品生产加工、销售及餐饮企业达到4807家，形成了清真牛羊肉制品、乳制品、糕点制品、休闲食品和民族工艺品等九大类60多个品种，营业收入由2010年的64.02亿元提高至2014年的160.05亿元，近5年清真产业营业收入年均增长超过20%。
在产业发展中，各县（市）区的园区集聚功能逐步增强，以德胜宁夏清真食品工业园为中心的清真食品生产加工园区和灵武羊绒民族服装加工基地集聚效应凸显，并培育出了“厚生记”“麦尔乐”等一批知名的清真产品品牌，产业主导地位进一步增强。在推进发展清真产业中，银川加大对重点项目的支持，同时紧抓中阿博览会在银川举办的良好机遇，利用优势加大招商引资力度，清真产业形成了辐射周边、拓展国内大中城市、逐步进入国际市场的良好局面。
目前，银川在埃及开罗、阿联酋迪拜、土耳其伊斯坦布尔、俄罗斯圣彼得堡及北京、广州等地开设了清真食品和穆斯林用品展示展销厅和产业协会联络处，清真牛羊肉、清真调味品、清真休闲食品已出口沙特、约旦、马来西亚、美国等国家和地区。“此外，一批清真餐饮企业走出宁夏，在西安、北京等地开设连锁、加盟店100多家，银川清真产品辐射周边、拓展国内50多个大中城市。”郭勇介绍。
【破局】借助第一品牌发展全产业链
原材料是清真产业发展的基本保障。对此，银川市清真产业专家服务团队，从园区建设、标准化养殖场设计、饲草料加工调整技术等方面进行科技推广服务，服务团队常年活跃在全市各个养殖场和养殖基地，有效促进了高新技术在现代畜牧业上的应用。
据了解，银川肉牛产业稳步发展，肉牛饲养量逐年增长，规模化水平逐年提高，肉牛品种改良、秸秆加工调制、优质高效养殖等一批实用技术的示范推广对产业优化升级发挥了良好的支撑作用。今年前三季度，全市肉牛饲养量达到22.56万头，规划建设了西夏区兴泾镇肉牛养殖园区、闽宁镇万亩草畜产业园区和灵武沿山草畜产业带等养殖平台，目前肉牛存栏200头以上的规模养殖场37家。
在肉羊养殖方面，今年前三季度全市肉羊养殖390.5万只，其中灵武市发展最为突出。灵武市现有草原面积386万亩，累计投入各类扶持资金5400多万元，建成了标准养羊园区（场）139个，力争打造以山草羊为代表的国家优质清真羊肉市场加工基地。目前，银川肉羊存栏1000只以上的规模养殖场达195家。
从总体上来看，银川市肉牛肉羊养殖基地基础设施相对落后、规模偏小、基地带农户的潜力还没有充分发挥，产业科技含量和市场占有率低，制约了银川参与国际市场分工。皓月集团作为全国同行业中产业规模第一、品牌影响第一、出口创汇第一、发展潜力第一的知名大型企业，与银川市携手合作，可以通过建设皓月产业园项目，实现从良种肉牛肉羊繁育、养殖和屠宰加工、对外贸易等全产业链，实现银川清真产业发展的新破局。而且，能带动农业生产由粮食、经济作物二元结构向粮食、饲料、经济作物三元结构转变。“这次合作，对推动全市肉牛肉羊产业向规模化、优质化、专业化方向发展，对推进银川清真产业具有重要意义。”刘西存认为。
【展望】发挥平台载体优势开拓国际市场
皓月集团是首批国家级现代农业产业化重点龙头企业，目前已形成6大产业和12个相关联的生态农牧产业集群，先后通过了沙特、约旦、阿联酋、马来西亚等国家进口食品认证注册。那么，皓月集团是怎样看待与其“联姻”的银川的呢？
“银川发展清真产业得天独厚，换句话说，在中国做清真产业，要持续做大做强、开拓广阔的阿拉伯国家市场，就得来宁夏、来银川，这样才能发挥各自优势打造国际清真品牌。”经过深入考察，皓月集团董事长丛连彪如是说。
正是基于这样的共识，双方共同签署了合作框架协议，宁夏皓月清真产业园将依托银川向西开放桥头堡优势，打造集科、工、贸、产、学、研、商、住、游为一体的综合性产业园区，规划建设清真产业功能园区、RBD旅游商务中心、仓储物流配送基地、穆斯林产品交易展示物流基地和综合种植、养殖生态涵养基地。这一战略举措，必将进一步延伸产业链，充分放大银川清真食品产业品牌效应，开拓更广阔市场。
采访中记者了解到，在合作发展中，银川将借助银川综保区等载体作用，发展集保税仓储、保税出口加工、物流服务、国际集中采购的物流中转基地，培育对阿商品交易大市场，加快打造全国重要的清真食品和穆斯林用品集散地和物流中心。与此同时，银川还将充分发挥中阿博览会的平台优势，大力扶持出口龙头企业，引导企业进入全球产业分工和营销体系，为国内外清真产业搭建对阿合作、走向世界的大平台。
银川将进一步完善清真食品、保健品和穆斯林用品物流配送服务网络，加快清真产业冷链、包装、配送和物流体系建设，增强集散和辐射功能。支持清真食品、保健品和穆斯林用品产业各类行业协会发挥作用，利用各种形式经贸活动组织企业对外发展。加强与国内外知名连锁超市、高档酒店对接，增设一批外销窗口，逐步拓展中部及东部市场，开拓东南亚、中亚和中东等国际市场。（记者 姬恒飞）
来源：银川日报
